李克强：力争2020年宽带覆盖98%的行政村

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HC安全网消息10月14日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定完善农村和边远地区宽带电信普遍服务补偿机制。缩小城乡之间的数字鸿沟；部署和加快发展农村电子商务，通过拓展新形式促进消费、造福民生；确定促进快递业发展的措施，培育现代服务业新的增长点。

李克强主持了会议

会议指出，缩小城乡差距是中国发展的巨大潜力。改革和创新电信普遍服务补偿机制，支持农村和边远地区宽带建设，是弥补公共产品和服务不足、带动有效投资、促进城乡协调发展的重要举措。会议决定加大中央财政投入，引导地方政府加强政策和财政支持，鼓励基础电信、广播电视企业和民间资本通过竞标公平参与农村宽带建设和运营维护，探索ppp、委托运营等市场化方式，调动各主体积极性。据估计，到2020年，约5万个无宽带的行政村将实现宽带接入，3000多万农村家庭将实现宽带升级，使宽带覆盖98%的行政村，逐步实现无线宽带覆盖。会议要求，要加强检查、验收和监督，要扣除或取消财政补贴，并通知验收不合格者。宽带建设的运营应当接受社会监督。利用信息技术促进边远贫困地区人民脱贫致富。 会议认为，通过大众创业和创新，发挥市场机制作用，加快发展农村电子商务，将实体店和电子商务有机结合，使实体经济和互联网产生叠加效应，有利于促进消费、扩大内需、促进农业升级、农村发展和农民增收。为此，我们必须扩大电子商务在农业和农村地区的应用。鼓励社会资本、供销合作社等实体建设涉农电子商务平台，拓宽农产品、民俗产品和乡村旅游市场，同时向农村推广工业产品，扩大空农产品进入城市的空间。优先向革命老区和贫困地区农村全面示范电子商务，增加就业和收入渠道，促进扶贫开发。第二，必须改善农村电子商务的发展环境。完善运输、信息、产地配送、冷链等相关设施，鼓励农村商业企业建设配送中心，发展第三方配送等。，提高流通效率。第三，营造良好的网络消费环境，严厉打击网上销售假冒伪劣商品等违法行为。大力培育农村电商，通过互联网鼓励创业和就业。第四，加大对农村电子商务的政策支持。合格贷款将获得担保贷款和利息补贴。鼓励金融机构创新网上支付、供应链贷款等产品，简化小额短期贷款手续，加大对电子商务创业的信贷支持。让亿万农民通过“触网”步入“双创新”的新阶段。 会议指出，加快发展快递业可以方便人民生活、降低流通成本、服务创业创新，对于扩大内需和就业、促进结构优化和提高新型城镇化质量具有重要意义。会议确定，一是国内快递市场进一步向各类资本开放，支持快递企业兼并重组，做强做大。二是简化快递业务经营许可和进出境快递通关手续，探索快递企业工商注册“一照多址”。第三，推广“互联网+快递”，引导快递企业与电子商务深度合作，服务农业订单生产、产业个性化定制等新模式，开发新的便利和商业效益模式。支持收款等业务的发展。四是实施快递“上车上飞机”联动工程，方便城市快递车辆通行和运营。完善农村和西部地区快递服务网络，建设覆盖境内外的快递系统。加强快递安全和服务质量监管，打造“安全快递”。第五，加大财政、税收、金融和土地利用方面的政策支持。中央预算投资重点支持农村和西部地区的公益事业和基本快递设施建设。鼓励金融机构开展抵押贷款、融资租赁等业务，拓宽企业融资渠道。让快递业赶上发展的快车。