农村公路安全面临挑战与升级 各地工作积极展开

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HC安全网消息随着农村公路建设的推进，我国农村公路的总里程不断增加，农村公路的网络化水平也明显提高，农民的出行条件也大大改善。另一方面，随着农村社会经济的发展和农民生活水平的提高，农用车和农村司机的数量迅速增加，在一定程度上加剧了农村人、车、路之间的矛盾，农村道路交通安全形势十分严峻。近年来，农村客运车辆引发的严重道路交通事故居高不下，给广大农民的生命财产造成了巨大损失。

农村道路安全面临挑战和升级。地方工作正在积极开展

仅2013年，中央农村公路建设投资就超过700亿元。交通部还将农村公路列为交通行业的重点工作。在2015年9月召开的全国农村公路现场会上，交通运输部部长杨强调，农村公路要以“建设好、管理好、保护好、运营好”为总体目标，按照“淘汰库存、不增加、动态排查”的方针，大力整治道路安全隐患，不断完善安全设施，依法加强综合管理，全面提高道路安全水平，进一步加快农村公路发展。 农村公路安全困境 农村公路条件复杂，受环境影响，有好有坏，有的长期失修，通行能力差，存在很大的交通安全隐患。另一方面，有些道路年久失修，通行能力差，交通安全隐患大。此外，由于养护资金严重短缺，专业养护人员缺乏，部分农村公路和大部分乡村公路基本上无法养护。在一些农村地区，在蔬菜、水果和粮食上市的季节，大量的大型卡车频繁地将农作物运出，使得道路不堪重负，严重损坏，不能及时修复，导致交通拥堵事故频发。 除上述原因外，农村道路交通安全管理中的职责重叠和缺位也是影响农村道路交通事故频发的一个重要因素。农村道路又长又宽，交警部门警力少，分配到农村基层交警中队的警力少，任务重，受时间和地点的限制，管理效果不理想。一般来说，交通管理部门主要调查和处理干线公路上非法经营公共汽车的行为，但很难考虑到农村地区普遍存在的非法客运。因此，对于如此复杂的农村道路交通系统，除了农民自身的安全意识有待提高之外，我国交通管理部门应该投入尽可能多的人力、物力和财力，并结合科学合理的手段来解决农村道路安全问题。 如何发展农村道路安全？ 虽然农村安全工程取得了良好的效果，但仍有许多地方需要进一步改进。从安排的项目和实际完成的任务来看，安全工程的建设还需要总结和思考。首先，由于建设资金等条件的限制，大多数农村公路存在技术水平低、抗灾能力弱的缺陷。特别是在山区和丘陵地区的农村道路，当自然灾害来临时，容易发生滑坡和挡土墙倒塌，给道路安全和行车安全带来隐患。需要更多的资金来改善道路配套设施，如斜坡和挡土墙。 其次，农村公路点多、线长、面广、分布分散，使得安全工作更加困难。因此，合理判断安全隐患区域，并合理预测。 第三，前期工作量大，部分工作做得不到位，需要各方加强沟通协调，进一步提高工作效率，尽量避免出现这种情况，以免影响后续工作；此外，要继续深入调查，切实从实际出发，因地制宜，分类指导，落实具体要求，避免喜出望外，劳而无功。 最后，资金需求巨大，有必要拓宽融资渠道，进一步加强对农村公路安全工程资金投入的保障，确保各项工作能够持续顺利开展，让公众感受到农村公路安全工程建设带来的好处。 农村公路建设正在全国各地积极开展 为了提高农村公路的安全水平，预防交通安全事故，全国各省市近期都在积极开展这些项目。宁夏计划在“十三五”期间投资100亿元修建农村公路。“十三五”期间，宁夏将进一步加大交通扶贫力度。宁夏初步计划投资100亿元建设农村公路，约占全区公路固定资产投资总额的12%，计划建设50条农村公路。在五年计划中，农村公路将增加2000公里，到2020年农村公路里程将达到28000公里。 “十三五”期间，宁夏计划重点发展六盘山集中连片贫困地区、自治区美丽农村、贫困村推进和清水河工业带建设等。，并将推动农村公路建设、城镇化、扶贫搬迁、土地开发和综合治理相互协调、相互促进。加快贫困地区和试点县农村公路建设，进一步优化农村公路网络结构，确保宁夏百万人口扶贫任务顺利完成。进一步加大农村道路安全设施投入，着力提高六盘山地区农村道路安全水平，加快安全交通建设。建立职责明确、运行高效的管理体制和运行机制，落实县级政府对农村公路建设管理的主体责任，完善农村公路绩效评价和效益评价体系，实现“建设手段配套、配套到位”。加快发展农村客运。完善农村客运公共财政保障机制，推进运力结构调整，推进农村客运市场化，引导城市公共交通向农村线路延伸，促进城乡客运协调发展。 ▲烟台投资3500万元改善农村公路安全水平 2016年，我区投资3500万元修复改善16条农村公路，道路和交通设施总长81公里。目前，已完成5条乡镇道路的安全工程和路面修复，交通警示标志2083个，单立柱标志311个，波形梁护栏2785米，水泥路面修复22409㎡,沥青路面修复740㎡,其余安全工程正在建设中。 区财政局在做好资金监管的同时，参与了投资评审的全过程，充分保证了项目的顺利实施。根据农村公路安全隐患基础数据库，有针对性地对重点路段、桥梁、客运线路进行自查，全面排查全区农村公路安全隐患，完善工作台帐，准确掌握整治路段的具体位置、规模标准、隐患性质，做到全面清晰。科学设计，聘请专业安全评估单位进行调查评估。委托设计单位按照规范和标准制定设计方案，逐项分解落实任务，使治理方案科学规范，整治主体、时间、标准“三落实”，目标责任明确。严格执行基本建设程序，准确编制招标清单，确定施工和监理单位通过公开招标进行工程建设。 ▲湖北省第一个农村公路远程视频监控中心落户秭归 近日，湖北省第一个农村公路远程视频监控中心在宜昌秭归投入运行，工作人员可以通过手机对公路建设项目的关键控制环节实施实时、全方位、全过程、不间断的质量和进度监控，据悉这在湖北省农村公路建设系统中尚属首例。 据了解，高速公路远程视频监控中心依托中国移动湖北公司的无线网络和物联网技术，通过移动4g网络将安装在高速公路施工现场的摄像头拍摄的高清视频图像实时传输到监控中心。监控人员可以通过电脑或手机对监控区域进行实时监控，随时检查施工现场的施工质量和安全，发现问题及时处理。 长期以来，农村公路建设质量监督问题一直难以有效解决，严重影响了农村公路建设质量的整体提高。秭归是国家级贫困县，也是典型的山区县。交通不畅是制约当地经济发展的主要瓶颈。近年来，随着投资的增加，该县大力发展农村公路。然而，如何杜绝偷工减料，加强安全管理，保证公路建设质量，使有限的资金投入发挥最大的作用，已成为县交通建设部门面临的重大问题。 “在公路建设施工现场安装远程监控系统，不仅提高了操作人员的工作效率，也提高了施工质量和安全管理水平。”秭归县农村公路管理局的负责人告诉记者，“过去我们经常派现场管理员或者委托项目所在地的乡镇来控制公路建设的质量，但是管理效果不是很好。现在，通过4g手机可以对工程施工现场进行实时监控，现场情况一目了然。如发现安全措施落实不到位或原材料比例不达标，值班人员可直接联系现场管理员及时整改。” 目前，秭归的三个公路施工现场已经与监控中心连接。随着乡镇公路施工现场监控点布局的不断完善，监控中心将实现对秭归所有公路施工现场的监控和管理。 据了解，在秭归，4g物联网技术的应用并不仅限于此。除创建“互联网+农村公路建设管理”和不断提高农村公路监管水平外，“农村智能广播网‘村环’工程”、“山洪灾害预警工程”、“北斗气象预警系统”、“村村通公交定位”... ▲日照全力推进农村公路安全与生命保障工程 近日，东港区三庄镇三黄公路陈家沟陈振森高兴地说。自我市实施农村公路安全与生命保障工程以来，各种防护设施如围栏、警示桩、标志、减速带等形成了安全屏障，为人们出行带来了更强有力的安全保障。 为全面提高农村公路安全水平，切实保障人民生命财产安全，我市加快了农村公路安全和生命保障工程建设。截至目前，全市已完成农村公路隐患整治路段1201.3公里，投资37749.5万元，分别占任务计划的95.1%和202.2%。 “去年以来，我市本着“优先、分步实施、逐步完善”的理念，全面检查所有农村公路，决定在三年内实施1263.3公里的安全和生命保障工程。市农村公路管理处处长布赵传表示，根据省政府“三年两年完成任务”的目标，市及时调整工作计划，进一步细化、具体化、量化，明确隐患整治路段和里程，并将整治所需资金纳入市县财政预算。到目前为止，市财政已经拨出6700万元的奖励资金代替补助资金，区县政府也采取了覆盖整个财政领域和支持整改资金的办法。同时，安全工程应与交通扶贫相结合，确保安全工程在10月底前全部完成。