加速变革：从智慧城市到智慧社会

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2019年新型冠状病毒covid-19的大流行揭示了危机期间主要城市的一些缺点。当我们在世界范围内寻找使城市地区更加灵活的方法时，智能城市计划为我们提供了一些答案。

众所周知，传染病的爆发有着让城市变得更好的悠久历史。伦敦的下水道网络是在19世纪50年代霍乱流行后建造的，而建筑物的通风标准在1918年西班牙流感后得到了改善。

目前，新型冠状病毒中covid-19的大流行呈现出类似的情况，全世界都在加速为现代城市采用更好的技术和基础设施。

智能城市是一个容易理解的术语，用来描述如何利用技术和数据分析使一个城市更加可持续和高效，这可能会对决策者和居民如何重新想象空.产生深远的影响

长期以来，智能城市方法一直被视为控制城市人口爆炸式增长的重要工具。根据联合国经济和社会事务部的数据，世界上一半以上的人口生活在城镇，到2050年，这一数字可能会攀升至近68%。随着城市人口的膨胀，其经济影响力也随之增加。麦肯锡表示，到2025年，全球600强城市预计将占到全球gdp的60%。

智能城市的发展，如正在建设中的马斯达尔、沙特阿拉伯和阿布扎比的千兆位项目，都表明这一技术可用于降低城市运营成本、减少资源消耗和改善服务提供。然而，与其从头开始建设一个新的智能城市，改造现有的城市基础设施一直是一个长期的挑战。高投资成本和这些任务的复杂性降低了实施速度。

然而，2019年冠状病毒对经济、社区和公共卫生的影响可能仍然会激励城市克服这些障碍，找到创造性的多学科方法，从而使智慧城市原则上成为所有长期城市规划的融合点。大流行还可能为特定技术的实施提供有用的数据和支持。

数据交易

对于任何计划将智慧城市的理念作为其更广泛的规划策略的中心的城市或组织来说，数据收集和使用规则是任何计划的基础。

数据收集和分析是智慧城市规划的核心，智慧城市履行承诺非常重要。在沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国等绿色智能城市，数据收集设备可以从一开始就嵌入到建筑结构中，这有助于最大限度地降低成本和提高效率。

从上图麦肯锡发布的数据可以看出，欧洲、北美、中国和东亚的城市技术基础相对发达，而拉丁美洲、非洲和印度的城市则相对落后。基于世界50个城市智能城市的部署，本次调查从三个方面进行评价:技术基础的强度；数量和适用范围；以及公众意识、应用和对应用的满意度。

在世界上的一些地方，隐私法律和权利使得在不实施合规措施的情况下跟踪人们、收集和使用他们的数据变得更加困难。尽管一些政府被赋予了收集和处理数据的更大权力，以对抗新型冠状病毒中的covid-19(例如，欧洲数据保护委员会对此提供了指导)，但这些数据的使用期限仍有限制。

正是由于这些限制，许多西方国家在智能城市的发展方面落后于亚太地区，并且可能落后于中东地区，特别是在欧洲，那里的全球公共关系规则特别关注个人隐私和尊重家庭生活。

在智能城市的背景下，在个人隐私和新技术的快速发展之间进行权衡是不可避免的。在许多西方法律体系中，这些权利使得收集个人数据和处理这些数据以用于智能城市的运营和发展变得更加复杂和昂贵。

同时，数据收集也带来了商业和知识产权方面的挑战。如果你想经营智能城市，尤其是采用人工智能的城市，它们需要准确和最新的数据集。此外，有竞争力的企业和平台需要能够以不同的方式出于不同的目的访问这些数据。然而，如果数据被集中，然后被许多人以灵活的方式共享和使用，我们必须问谁拥有数据，以及管理其商业使用的规则是什么。

为了应对新型冠状病毒中covid-19的紧迫性，它可能会改变游戏规则、西方人、企业和地区看待数据的方式，并在个人隐私与公共健康和安全之间取得平衡。

当共享数据并将其放在一个适当控制的开源平台上时，病毒流行的影响也可能引起人们的注意并加速私营公司和政府之间的合作。政府可以在建立和控制这样一个平台方面发挥关键作用，并确保所有公民，无论其社会经济地位如何，都拥有工具来促进和受益于数据驱动的感染率、医疗保健、数字医学和远程医疗服务。

拥抱变革

当数据可用时，针对新型冠状病毒covid-19的智能城市工具的应用已经成为技术如何优化城市生活各个方面的蓝图。

例如，在芝加哥，一些城市使用匿名手机数据来分析旅行模式，并跟踪人们是否呆在家里并孤立自己。在中国、韩国和中东，防疫部门已经迈出了第一步，利用智能手机数据追踪病毒感染者，并识别他们接触的其他人。韩国政府还推出了“自我健康检查”应用程序，以密切关注海外游客的健康状况，并在购物中心安装了热成像传感器和消毒喷雾，以防止病毒传播和识别可能处于危险中的人。

麦肯锡发布的数据显示，远程医疗在全球范围内得到了广泛应用，智能医疗得到了广泛应用，为全球封锁时期的人们带来了极大的便利。

成功使用数据和跟踪个人设备来提供医疗保健服务可能成为大规模采用医疗保健技术的转折点。covid-19在新型冠状病毒中的技术应用仅仅展示了其潜力的一小部分。

例如，扩大使用可追踪呼吸、心率和体温的可穿戴技术，可以为数千名患者提供早期个性化干预，并改善危机后的资源配置。医疗保健机构、保险公司和市政当局已经看到了如何利用技术来促进早期干预和改善服务提供，并且可能准备在很长一段时间内扩大其在日常医疗保健中的应用。

城市交通是另一个关键领域，直接处理包括新型冠状病毒covid-19在内的智能城市方法的好处可能会带来城市政策的长期变化。在新西兰，当局已经拨款拓宽人行道和铺设“弹出式”自行车道，这样人们在城镇中行走时就可以保持一定的社交距离。在加利福尼亚的奥克兰，车辆被禁止行驶74英里，这样人们就可以利用街道走得更远。这些措施指出了未来城市交通变化的可能途径，并有可能减少拥堵和改善空气质量。

作为对冠状病毒covid-19的回应，运输机构还利用乘客数据来监控锁定合规性，并建立人与人之间的联系模型。这为如何为从提供个性化交通信息到交通和停车的各种应用提供数据分析提供了切实的证据。抓住这一潜力将带来法律上的复杂性，因为在许多司法管辖区，未经数据主体同意，为一个目的收集的数据不能保留用于其他目的。

除了这些障碍，在新型冠状病毒covid-19之后，关于城市交通网络的运行和设计还有许多令人信服的论点。

合作

对抗新型冠状病毒covid-19的紧迫性也使得传统的公共和私营部门的孤岛需要跨越。例如，芝加哥的旅行模式跟踪计划是与移动数据公司bluedot合作执行的，并且有许多制造商扩展生产线以将医疗设备和建筑再利用为医疗设施的例子。

这场危机可能标志着从一种思维方式向一种多学科方法的转变，以便为城市管理寻求更好的解决办法。长期以来，基础设施、技术和移动专家之间的跨部门合作一直被视为智慧城市交付的关键。

在新型冠状病毒covid-19爆发之前，技术、医疗保健和汽车公司都曾本着这种精神建立过合资企业，但这种伙伴关系的战略价值从未被强调过。新型冠状病毒covid-19促进了行业之间以及公共和私营部门之间合作和整合的新文化。

这是一个独特的窗口和机会，将各种学科的良好做法汇集在一起，建设和经营一个更好的城市。

远程办公

工作的性质和地点是新型冠状病毒covid-19促进公司和员工进入新工作方式的另一个领域。

全球封锁迫使人们在家工作，这以前所未有的规模加速了虚拟会议和远程工作的采用和管理。早期迹象表明，总体而言，在家办公的全球实验是成功的，它可能会改变人们管理员工、招聘和使用空.办公室的态度支持团队已经展示了他们为员工提供远程支持的能力，从而有可能减少昂贵的市中心办公室的办公桌/房间数量。

将来，在办公室和家庭/房间之间工作可能会变得更加普遍。现在，员工已经体验了视频会议软件和各种消息传递和协作平台的功效，商务旅行也可能受到严重影响，这也可能是降低业务成本和碳足迹的一种方式。

这一长期转型将需要在电信和宽带基础设施方面进行大量投资。例如，在英国，互联网服务提供商在封锁期间经历了两位数的流量增长，而网飞和迪士尼+等流媒体服务则削减了带宽使用以消除网络拥塞。

城市互联网连接速度与农村和郊区互联网连接速度的差距日益突出。例如，在美国，纽约和华盛顿特区等城市的连接速度通常为10g/s/秒，而密西西比州的用户速度将低至1.5万亿。在世界其他地方也观察到类似的城乡连通性差距。

即使在家工作，雇主仍应承担确保员工健康和安全的法律责任。他们不太可能去所有员工的家里进行风险评估，但几乎所有的雇主都可以做一些合理的事情，在新型冠状病毒covid-19流行期间，更多的雇主正在做这些事情。这些措施尤其包括向雇员提供他们需要的信息、指导和培训，以便他们能够对自己的家庭工作环境进行风险评估，从而为自己维持一个安全的工作环境。雇主也可以定期与员工签约，以确保他们正在进行这些评估，并且在家工作时感到安全和舒适。

英国合同和就业法为管理雇主和雇员之间的关系提供了一个强有力的平台。与白领相比，它有足够的灵活性来应对远程工作的挑战。其他司法管辖区更依赖集体谈判安排和适合“蓝领”环境的劳动保护。法律的使用主要基于英国的普通法原则，这种原则在世界各地的自由区得到了广泛的应用，尤其适用于智能城市。

在后流行病时代，远程办公有可能成为劳动力模式的重要支柱，并将为员工、企业和电信运营商提供激动人心的商机。

重新定义“一切照旧”

在过去的几个月里，将旧城改造成智能城市所带来的挑战和成本没有改变，但毫无疑问，新型冠状病毒covid-19已经迫使社会中的所有利益相关者重新评估“一切照旧”的城市运营方式。城市领导人将能够根据数据做出更好的决策，人们越来越意识到数据和技术工具能够更好地实施城市管理的各个方面。城市只需要对它们进行必要的投资。

根据idc发布的《全球智能城市消费指南》，智能交通管理、智能室外照明、固定视觉监控、先进的公共交通和智能电网已成为智能城市的五大应用。

2019年新型冠状病毒对人类和经济的影响是巨大的，这为克服阻碍人们使用数字工具更好地管理城市的症结和既得利益提供了新的动力。智慧城市的方法在对全球流行病的即时反应中显示了它的价值。随后的实施将带来远远超出这一范围的好处，但从初始规划阶段开始的正确设计将非常重要。