推进智慧城市建设 昆明提出七大发展目标和八大工作任务

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HC安全网消息近日，昆明市委办公厅、昆明市人民政府办公厅联合发布了《关于加快智慧城市建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)。为扎实推进2016-2018年昆明智慧城市建设，《实施意见》提出了七大发展目标和八大任务，将重点实施22个建设项目，力争用三至五年时间建成区域信息辐射中心。核心区、生态+一体化发展示范区、资源汇聚基准区、信息惠民示范区，全面提升“世界泉城”

根据《实施意见》，昆明建设智慧城市的发展目标将分三个阶段逐步实现。2016年底之前，是打好基础的阶段。重点工作是夯实推进一体化基础，主要是建立和完善领导机制，搭建工作机构和平台，开展22个重点专项规划及其推进计划的编制工作，加强智慧城市基础设施建设，启动智能交通、城市智慧卡、安全城市和智慧治理建设。2017年是重点建设阶段，重点工作是在顶层设计和专项规划的指导下，建设和推进各领域的信息互联、关键系统应用和业务协同，重点推进应用系统建设，推进信息共享、业务协同和智能应用。2018年及以后，将是一个改进和提升的阶段，关键工作是展示成果，促进发展。 昆明将成立智慧城市建设领导小组和大数据管理局，负责昆明智慧城市建设和大数据发展的战略组织与实施、管理协调、规划制定、政策研究和统计评估。昆明信息中心成立的目的是协助大数据管理局做好智慧城市建设和大数据发展工作，参与研究制定智慧城市建设、大数据和全市信息化发展的政策、规范和标准，参与重大项目的规划、协调和应用推广。此外，将成立“昆明智慧城市建设投资有限公司”，主导昆明智慧城市的投资、融资、建设和运营。根据“政府引导、社会参与”的原则，从2016年到2020年，每年将投资3亿元用于智慧城市的建设和发展。 七大发展目标 智慧城市是一个新概念，它利用物联网、云计算、大数据、移动互联网和地理信息集成等新一代信息技术在空之间推动城市规划、建设、管理和服务智能化 《实施意见》提出了七大发展目标。通过智慧城市建设，构建以人为本、惠及全体公民的民生服务新体系，打造精确治理、多方合作的社会治理新模式，形成数据激活，判断政府智能决策的新能力。培育高端集聚、新兴繁荣的产业发展新格局，增强城市的凝聚力、辐射力和驱动力，打造中国创新型智慧城市典范。 1智慧城市基础设施不断完善 ，城市宽带立体“高速信息高速公路”建成。全市光纤接入带宽达到100米以上，城市家庭50mbps及以上宽带接入能力达到100%，农村家庭12mbps及以上宽带接入能力达到12 Mbps及以上。全市公共场所和重要场所实现了wifi和4g网络全覆盖。 2实现信息资源的高度集成和共享 构建全市统一的云服务平台，形成全市统一的数据资源系统。建立相对完整的公共基础数据库、专用数据库和部门共享数据库；95%以上的非机密业务数据资源在部门间统一共享和交换；形成公共数据资源开放共享的制度体系，非机密政府数据比例超过80%。 3政府服务能力显著提升 改善传统政府管理模式，构建高效、协作、共享、开放、透明的政府架构。无线政府信息交换平台的接入率为100%，全程可在线办理的服务项目比例超过90%，行政并联审批项目比例达到90%；政府云服务模式被广泛使用。4城市精细化管理水平显著提高交通管理、城市管理、住房建设管理、环境保护、水务管理、食品药品安全等社会管理领域的信息系统基本形成。全市主要场所视频监控基本覆盖，社会视频监控资源整合率达到90%；建成全市环境质量监测网络系统，全面覆盖药品和医疗器械生产经营全过程的电子监管系统。 5民生服务更加普遍和便捷 促进城市化与自然生态环境的平衡发展，实现民生服务的高效和便捷。形成覆盖城乡的一卡通、医疗、教育、环保、旅游等智能服务体系。实现昆明城市卡覆盖90%的城市居民，市民电子健康档案归档率达到100%；超过50%的当地居民已经在昆明智慧城市市民服务平台注册，并接受了各种服务。 6智能产业取得重大突破 以新一代信息技术为先导，推动传统产业转型升级，加快电子信息制造、软件开发设计、云计算、大数据、电子商务、数字内容等产业发展。“十三五”末，信息产业主营业务收入520亿元，呈贡新区和滇中新区信息产业园率先发展，呈贡信息产业园成为主营业务收入超过100亿元的园区。 7信息安全体系基本健全 适合智慧城市建设的政策法规和标准体系基本形成，网络安全综合管理能力明显增强，重点领域和领域信息资源安全得到有效保障，居民、企业和政府信息得到有效保护，城市网络安全整体态势可信、可靠、可控。八大任务 围绕构建便捷高效的昆明智慧城市应用管理系统，《实施意见》提出了八大推进任务和22个专项建设项目，以促进昆明智慧城市的全面发展。 1部署智慧城市基础设施 重点推进辐射南亚和东南亚的区域信息中心建设，重点抓好智慧城市基础设施专项建设。 2提升“惠”聚集的利用能力 重点抓好城市公共信息平台专项建设，打造区域性国际信息资源聚集场所和大数据创新应用引领城市。 3创建高效的政府服务体系 进一步加强政府资源的整合和应用，升级昆明行政审批网上服务大厅，重点实施智能政务、区域经济运行分析和预警平台。 4构建三维城市治理模式 ，重点关注八大特色建设:智能交通、智能城市治理、智能监管、安全城市、智能应急、智能环保、智能供水和智能信用报告。在安全城市建设中，加强高清视频监控系统建设，覆盖城市主要视频监控点和卡口，建立语音大数据应用平台和反恐稳定智能语音服务系统。 5营造幸福信息造福人民的环境 将重点实施四项特殊建设:城市卡、智能医疗、智能社区和智能教育。将成立昆明城市卡公司，负责城市卡的建设和运营。全市一卡通交通行业将率先整合，其他领域将逐步整合。完善电子病历基础数据库和居民电子健康档案基础数据库。 6形成提质增效的产业格局 通过信息化加快传统产业升级改造，大力发展云计算、物联网、大数据、互联网+等新兴特色产业，重点实施智能农林、智能旅游、智能园区三大专项。 7营造创业创新发展环境 构建“创意-孵化-加速”的孵化服务体系，重点抓好企业服务云的专项建设。 8提升信息融合应用能力 将实施两个重点专项:城市运营管理中心和智慧城市市民服务平台。