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HC安全网消息5月17日下午,北京市政府常务会议研究了《关于全面推进政务公开的实施意见》,从权力运行全过程公开、公开内容规范化、数据公开、政务参与互动等方面提出了政务公开的明确时间表和任务图。 “与过去相比,《意见》有了更高的定位、更严格的标准、更广的范围和更多的创新。政务公开在为群众提供信息服务的基础上,促进了社会主义民主政治的发展。提高国家治理能力的高度。”市政府办公厅相关负责人表示。 电力运营的全过程是开放的 “到2018年,公共内容将逐步覆盖电力运营的全过程和政府服务的全过程。”《意见》的第一项重点是电力运行的开放性。 市政府办公厅相关负责人介绍,与以往以结果信息发布为重点的信息披露工作不同,《意见》将披露内容扩展到了电力运行的全过程,更有利于公众对电力运行全过程的动态监督。 在行政决策之前,《意见》明确要求推进行政程序的立法程序,并将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定确定为重大行政决策的法定程序。 对于涉及重大民生问题和高度社会关注的问题,市、区和市政府部门还应邀请各方代表出席政府常务会议或部门办公会议。市、区政府常务会议和各部门办公会议商定的重大决策事项,除依法应当保密的以外,应当在3个工作日内公开解释。 《意见》在重大政策措施实施中,重点推进重大建设项目实施、公共资源配置、社会福利事业发展的信息披露,深化财政预算执行情况的信息披露。 在成果披露方面,除发展规划和年度发展目标外,《意见》要求及时披露党中央、国务院、市委、市政府重大决策部署的监督落实情况,建立市政府年度绩效任务和完成情况披露制度。最高行政官员是“第一新闻发言人”。新闻发布会和政策简报会是政府发布信息和解释政策的重要渠道。加强新闻发布制度建设,扩大政务参与互动,是政务公开的重点。 在全国“两会”期间,部长们在“部长频道”上坦诚回应社会关注,从“被拉被堵”到主动前行,形成了两会的“新气象”。《意见》还对区政府和市政府部门的“一把手”提出了要求,规定区政府和市政府部门要建立行政机关负责人定期带头宣传政策的机制,通过政策简报等形式做好“第一发言人”。 市政府办公厅相关负责人表示,《意见》对政策解释材料的发布时限、重点职能部门的新闻发布次数、重大突发事件的新闻发布时限等也提出了明确、量化的要求,“这是前所未有的”。 例如,《意见》规定,发展改革、教育、环保、民政等与宏观经济和民生密切相关、社会关注度较高的职能部门,原则上每季度至少召开两次新闻发布会,市政府新闻办主要负责人原则上每年至少召开一次新闻发布会。#hc360 Page Break # 在重大突发事件发生后24小时内召开的新闻发布会 对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会保障等重大突发事件的应对不力往往会严重损害政府的公信力。及时、积极、准确地回应公众意见是政务公开的应有之义。 《意见》要求建立和完善政府舆情收集、判断、处置和回应体系,扩大舆情收集范围,及时了解各方关注点,完善网络舆情预警机制,完善重大舆情咨询联席会议制度,加强沟通协调,形成舆论引导合力。 “突发事件发生后,负责处置的场所和部门是信息发布的第一责任人,必须迅速响应并及时发出声音。”《意见》指出,应在第一时间向公众发布简要信息、初步核实、政府应对措施和公众防范措施,并根据处置进展动态发布后续信息。对不及时、不积极、不准确回应重大舆论并造成严重不良影响的,要加强通报和问责。 值得注意的是,《意见》还明确规定,新闻发布会应在特别严重和重大的紧急情况发生后24小时内举行。“这是政府部门的硬性要求。在明年年底之前,这项工作将会完成并持续实施。”市政府办公厅相关负责人介绍。
标题:北京重大突发事件24小时内举行新闻发布会
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