美共和党推路测议案，首部自动驾驶联邦法律有望成形

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格雷格·沃尔顿，商业委员会主席(左)，弗兰克·帕隆，民主党代表(右)，来自奇普·萨默德维拉/盖蒂影像公司的照片

雷锋网新智慧驾驶出版社:这篇文章是从记录汇编。自动驾驶的立法已成为当务之急。最近，美国众议院议员听取了14个关于自动驾驶的法案，这篇文章就此事做了详细的报道。从那以后，美国第一部禁止自动驾驶的联邦法律开始形成。雷锋网新知佳编译它没有改变它的初衷。

这是个真实的故事。美国商业委员会主席格雷格·沃尔登(Greg walden)最近正在舒适地驾驶他的斯巴鲁汽车，并使用巡航控制系统，这时一只“巨大的黑鸟”从他面前俯冲下来。“汽车自动刹车，”这位俄勒冈州的国会议员回忆道。“当然，我妻子醒了。”坐在他旁边的乘客座位上，她吓了一跳，问他是否累了。当他拒绝时，他的妻子不相信他。

然而，对于沃尔顿来说，这件小事本身就说明了一切。与他的老道奇车相比，“这辆车可以采取行动之前，我反映它。”在一次采访中，他说越野汽车的刹车辅助系统几乎不是什么新鲜事，但沃尔登说，它帮助他清楚地认识到，更先进的技术有朝一日可能会防止更痛苦的交通事故。

时间很快来到了6月27日。沃尔登见证了众议院委员会对14项法案的讨论。共和党议员认为，有一天这些规定将允许更多的自动驾驶汽车在道路上测试。像沃尔登这样的立法者认为自动驾驶公司的早期努力有利于交通安全。他解释说:“我们每年在交通事故中损失3万到4万人。”

共和党提出的主要法案是，允许谷歌(Google)和优步(uber)等公司在全国范围内测试他们的自动驾驶汽车，并废除从纽约到加州的现行复杂法规，这些法规在不同地区受到不同对待。这个想法肯定会满足技术和汽车行业的需求，他们在华盛顿进行了广泛的游说，以促进自动驾驶汽车的政策边界。

chip somodeilla/Getty照相馆的jan schakowsky照片代表

据雷锋说。(公开号码:雷锋。具体来说，民主党代表指出了汽车制造商游说的新豁免权。根据联邦法律，汽车制造商可以从nhtsa获得2500辆汽车的三年临时豁免，只要它能证明汽车仍然能提供足够的安全和保护。

根据目前的起草情况，每个制造商将在12个月内将上限提高到10，000辆。

汽车制造商认为，在自动驾驶汽车穿越美国各地的高速公路之前，有必要免除它们的缺陷。穆迪估计，这种情况要到2055年底才会发生。

然而，一些议员周二发出警告，称国会可能面临“超速”的危险。“免税不能代替安全标准。我们需要找到一种负责任的方式来保持创新，同时确保每个阶段的安全性。”众议员简·沙科夫斯基说。)。

至少就目前而言，联邦政府还没有一部针对自动驾驶汽车的具体而全面的法律——它没有说明公司可以在哪里测试他们的技术，以及什么样的安全标准可以适用于可能有一天甚至没有方向盘的汽车。

在奥巴马离任前，他的政府与科技公司和汽车制造商合作，为无人驾驶汽车制定了一套自愿的安全标准。然而，仍有许多问题没有解决，这是美国国会准则的一个罕见突破。两党都对解决这些问题感兴趣，参议院民主党人和共和党人最近表示，他们也计划在未来几个月开始讨论自动驾驶汽车的规则。

共和党人担心的一个问题是，根据国家州立法会议的统计，由于缺乏联邦标准，22个州已经实施了某种形式的法律和法规，通常试图用他们认为仍处于初级阶段的技术来解决安全问题。

“从前保险杠到后保险杠——无论是小型货车、轿车还是卡车——汽车的工作原理和设计应该由联邦政府负责。这种做法已经实行了50多年。”在6月27日的听证会上，众议员鲍勃·拉塔说。

如果美国开放自动驾驶法规，这对谷歌(Google)和优步(uber)等科技巨头以及福特(Ford)和沃尔沃(Volvo)等汽车制造商来说将是一个福音。安全街道自动驾驶联盟，一个关于自动驾驶的游说组织，在听证会上向立法者提出了他们的观点。

前国家公路交通安全管理局局长大卫·斯特里克兰和自动驾驶安全街道联盟总顾问

自动驾驶街道联盟的总法律顾问大卫·斯特里克兰是自动驾驶汽车贸易集团的总法律顾问，该集团由福特、韦莫、莱夫特、优步和沃尔沃汽车组成，他敦促众议院和消费者保护委员会授予国家公路交通安全管理局(nhtsa)对自动驾驶汽车的唯一权力。他说:“联邦政府保留颁布和实施全国统一的机动车安全标准的权利。我们不认为自动驾驶汽车有理由偏离既定的先例。”

美国国家公路交通安全管理局(nhtsa)前局长大卫·斯特里克兰(David strickland)表示，50个州最终对自动驾驶汽车采用了50种不同的安全标准，这无异于一场“灾难”。

22个州对自动驾驶汽车实施了不同形式的控制

然而，国会中的一些人似乎不愿意剥夺各州强制执行自动驾驶汽车法律的权力。首先，大卫·思特里克兰德的前代理人扬·沙科夫斯基说，在国会能够取代现有的国家安全法规之前，国家公路交通安全管理局需要为自动驾驶汽车制定一个“联邦标准”。

该委员会的主要民主党人帕隆说:“在委员会听取政府的意见之前，我们不应该提出这项法案。”

另一项共和党提案将允许政府指定多达10万辆自动驾驶汽车不受当前联邦汽车安全规则的约束，尽管这些指导规则——管理从方向盘到安全气囊的一切——已经存在多年。第三，成立一个联邦委员会来研究自动驾驶汽车的网络安全。

还有第四个提议，建议允许汽车制造商共享数据，包括信息崩溃数据，并在某种程度上允许记者和监管者通过记录请求获得这些数据。在这一点上，目的是保护汽车制造商关于其技术的机密信息。然而，对于消费者权益组织来说，这最终可能只会破坏公众对当前技术的信任。

乔治华盛顿大学法学院首席教授艾伦莫里森(alan morrison)在听证会上表示:“我不反对自动驾驶汽车，也不反对测试，但我们需要有人来研究nhtsa和汽车公司以外的材料。”

运输部长安东尼·福克斯的照片来自贾斯汀·沙利文/盖蒂摄影公司

委员会仍然不知道其他领域。根据该计划，国会任务的另一部分是处理重型卡车运输，这是自动驾驶市场的一个主要破坏性领域。如果像优步这样的公司成功了，许多司机可能会失业。

尽管倡导消费者保护法，汽车已经像智能手机一样成为车主的知识仓库。委员会也没有解决更广泛的个人问题，比如那些影响行业的问题。

瓦尔登说，国会从一开始就深入研究为即将到来的自动驾驶车队提供动力的复杂决策算法的哲学问题还为时过早——像谷歌和优步这样的自动驾驶汽车是否会牺牲其车主来拯救更多的生命。

“我认为国会将在这方面发挥作用，但我们仍然远远没有做到这一点...说到不使用方向盘，我想会有很多讨论。”沃尔登说。

雷锋得知离八月份国会休会还有三个星期，不清楚委员会是否想在本届会议上提出一项法案。

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