我国人工智能“三步走”2030年将打造世界创新中心

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人民网北京8月28日电(记者郝)近日，国务院发布了新一代人工智能发展规划。该计划阐明，到2020年，人工智能的整体技术和应用将与世界先进水平同步；到2025年，人工智能基础理论将实现重大突破，部分技术和应用将达到世界领先水平；到2030年，人工智能的理论、技术和应用总体上将达到世界领先水平，成为世界人工智能的主要创新中心。

根据《规划》，新一代人工智能相关学科整体推进，包括理论建模、技术创新、软硬件升级等。，正在引发连锁突破，推动经济和社会领域加速从数字化和网络化走向智能化。世界主要发达国家都把发展人工智能作为增强国家竞争力、维护国家安全的重大战略。作为新一轮产业转型的核心驱动力，人工智能将进一步释放以往科技革命和产业变革积累的巨大能量，创造新的强大引擎，重构生产、分配、交换和消费等经济活动的方方面面，在从宏观到微观的各个领域形成新的智能需求，催生新技术、新产品、新产业、新业态和新模式，引发经济结构的重大变化，深刻改变人类的生产生活方式和思维方式，实现社会生产力的全面飞跃。

《规划》表明，目前中国的国家安全和国际竞争形势更加复杂，有必要放眼全球，把人工智能的发展放在国家战略高度，系统规划、积极谋划，牢牢把握人工智能发展新阶段国际竞争的战略主动权，创造新的竞争优势，开辟新的发展领域，切实保障国家安全。在大力发展人工智能的同时，必须高度重视可能出现的安全风险挑战，加强前瞻性的防范和约束引导，最大限度地降低风险，确保人工智能安全、可靠、可控地发展。

中国有发展人工智能的良好基础。国家部署智能制造等国家重点R&D计划重点项目，发布实施“互联网+人工智能”三年行动实施计划，提出科技研发、应用推广、产业发展等一系列措施。经过多年的不断积累，中国在人工智能领域取得了重要进展。发表的国际科学论文数量和授予的发明专利数量居世界第二位，一些领域的核心关键技术取得重要突破。语音识别和视觉识别技术处于世界领先地位，自适应学习、直觉感知、综合推理、混合智能和群体智能最初能够实现跨越式发展。中国的信息处理、智能监控、生物识别、工业机器人、服务机器人和无人驾驶逐渐进入实际应用，人工智能创新和创业日益活跃。一批龙头骨干企业加速成长，在国际上获得广泛关注和认可。技术能力的加速积累与海量的数据资源、巨大的应用需求和开放的市场环境有机结合，形成了人工智能在中国发展的独特优势。

同时，我们也必须清醒地看到，我国人工智能的整体发展水平与发达国家相比还有差距，缺乏重大原创性成果。在基础理论、核心算法、关键设备、高端芯片、主要产品和系统、基础材料、组件等方面存在很大差距。、软件和接口；科研机构和企业尚未形成具有国际影响力的生态圈和产业链，缺乏系统的先进研发布局；人工智能的尖端人才远远不能满足需求；适应人工智能发展的基础设施、政策法规和标准体系亟待完善。

《规划》要求，首先要构建一个开放协作的人工智能技术创新体系。围绕增加人工智能创新的源头供给，我们将从前沿基础理论、关键共性技术、基础平台、人才队伍等方面加强部署。，推进开源共享，系统提升可持续创新能力，确保中国人工智能科技水平跻身世界前列，为世界人工智能发展做出更多贡献。针对可能导致人工智能范式转变的方向，研究先进的机器学习、类脑智能计算、量子智能计算等跨学科基础理论。鼓励科学家自由探索，敢于克服人工智能的前沿科学问题，提出更多原创理论，做出更多原创发现。

第二，要培育高端高效的智能经济。加快培育具有重大引领作用的人工智能产业，推进人工智能与各产业领域的深度融合，形成数据驱动、人机协作、跨境集成共享的智能经济形态。数据和知识已经成为经济增长的第一要素，人机协作已经成为生产和服务的主流模式，跨境整合已经成为一种重要的经济模式，创造和共享已经成为经济生态的基本特征，个性化需求和定制化已经成为消费的新趋势，生产力得到了极大的提高，引领行业走向价值链的高端，有力支撑了实体经济的发展和全面提升我国经济发展的质量和效率。

第三，我们必须建设一个安全便捷的智能社会。围绕提高人民生活水平和质量的目标，我们将加快人工智能的深入应用，形成一个无时无刻不在的智能环境，从而大大提高全社会的智能水平。人工智能完成越来越多简单、重复、危险的任务，极大地发挥个人创造力，形成更多高质量、高舒适度的工作；准确智能的服务更加丰富多样，人们可以最大限度地享受高质量的服务和便捷的生活；社会治理的智能化水平大大提高，社会运行更加安全高效。

第四，我们必须在人工智能领域加强国防和民用技术的整合。推进人工智能技术在军民之间的双向转化，加强新一代人工智能技术对指挥决策、军事推演、国防装备等的有力支持。，指导国防领域人工智能科技成果向民用领域的转化和应用。鼓励优势科研力量参与国防领域人工智能重大科技创新任务，推动国防创新领域各种人工智能技术快速嵌入。加强军用和民用人工智能技术通用标准体系建设，推进科技创新平台基地整体布局和开放共享。

第五，建设普遍、安全、高效的智能基础设施体系。大力推进智能信息基础设施建设，将提升传统基础设施的智能化水平，形成适应智能经济、智能社会和国防建设需要的基础设施体系。加快推进以信息传输为核心的数字化、网络化信息基础设施，将其转变为集感知、传输、存储、计算和处理为一体的智能信息基础设施。优化升级网络基础设施，研发第五代移动通信(5g)系统，完善物联网基础设施，加快构建天地一体的信息网络，提高低延迟、高吞吐量的传输能力。全面利用大数据基础设施，加强数据安全和隐私保护，为人工智能研发和广泛应用提供海量数据支持。建设高性能计算基础设施，提高超级计算中心对人工智能应用的服务支持能力。建设分布式高效能源互联网，形成支持多种能源协调互补、及时有效接入的新能源网络，推广智能储能设施和智能用电设施，实现能源供需信息实时匹配和智能响应。

第六，要前瞻性地规划新一代人工智能的重大科技项目。针对我国人工智能发展的迫切需要和薄弱环节，设立了新一代人工智能重大科技项目。加强统筹规划，明确任务边界和R&D重点，形成以新一代人工智能重大科技项目为核心，以现有R&D布局为支撑的“1+n”人工智能项目群。