预装APP套上“紧箍咒” 自律合规渐入佳境

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工业和信息化部发布的《移动智能终端应用软件预置和发布管理暂行规定》(以下简称《规定》)于7月1日正式实施。要求手机制造商和互联网信息服务提供商确保除基本功能软件之外的移动智能终端应用软件可以卸载。一个好的政策需要得到有效的实施，也需要相关部门、手机企业和用户代表的配合。

预装软件减轻负担

如今，随着智能手机的普及，各种手机应用已经渗透到我们的日常生活中。然而，在人们享受便利的同时，混合软件市场经常增加人们的困难。受利益驱动，手机制造商在手机上预装手机应用。一旦用户打开手机，他们将被迫使用这些应用。此外，许多预装应用是强制性的，普通用户根本无法卸载它们。除了手机制造商之外，民间、非官方甚至官方的一些rom开发者会不失时机地将各种强制预装应用程序嵌入到他们自己编译和打包的rom中。最糟糕的是，这些预先安装的应用程序存在吸收费用和泄露信息等隐患。

然而，自7月1日起，工业和信息化部发布的《移动智能终端应用软件预置和发布管理暂行规定》正式实施，对于不满厂商强制预装软件的消费者来说，无疑是一个好消息。在该规定中，工业和信息化部强调，提供移动智能终端应用软件不得通过收集和使用用户个人信息、开放应用软件、捆绑和推广其他应用软件等方式侵犯用户合法权益或危害网络安全。

为什么网上牛皮癣很傲慢？

随着智能手机的价格不断下降，手机制造商很难通过硬件赚钱。因此，为软件供应商预安装软件已成为手机制造商、分销商和连锁店的新收入来源。预装软件可以通过在后台启动被盗流量或扣除费用来获利，制造商将获得相应比例的收入。也有一些手机制造商在自己的手机上预装自己的软件来建立自己的生态链。

不可否认，预约软件的存在曾经在降低终端硬件价格和推广智能手机方面发挥了重要作用。特别是对于许多低端手机用户来说，他们宁愿自己的权利被绑架，也不愿放弃手机低价带来的好处。但是，对于大多数手机用户来说，手机预装软件极大地影响了体验，导致手机存储空较少，内存使用率较高，手机操作受阻；或者自动连接到互联网并窃取流量；人们也很容易获得位置信息。预装的应用程序看起来微不足道，但却有许多隐患。如果被犯罪分子使用，无疑会给用户的财产甚至人身安全带来威胁。

据互联网数据中心发布的《2016年中国安卓手机预装软件调查报告》显示，2016年安卓手机预装软件的平均数量约为9.2个，占据了634.4兆的存储空空间，但近80%的用户不会使用或仅部分使用智能手机预装软件。

监督重在执行

《条例》的颁布，意味着预装应用的行为被打上了一个紧箍咒，其有效实施需要整个产业链的配合。

在当前的市场形势下，为了规范和整合手机市场强制安装的应用，除了迫切需要相关法律法规出台相应的政策外，手机制造商的自律和自律也非常重要。对于手机制造商来说，应用程序的临时预安装可以获得一定程度的金钱收入，但从长远来看，手机制造商最终会失去整个市场和忠实用户。虽然新规的实施会在一定程度上影响手机开发商的利益，但对于普通用户来说，新规更重要的一点是保护消费者的自主性，有效保护消费者的个人信息安全。

应用预安装的现象依赖于移动互联网，从分散的刷供应商到手机行业的实践，经过多年的发展，手机行业已经完全扩大规模。更大的市场规模也意味着需要更严格的市场规范。虽然《条例》的颁布将在短期内促使装机容量下降，但这是手机行业走上标准化发展的第一步。只有创造一个有序的市场环境，移动市场才能长期健康发展。

(负责编辑:行政)