关于跨境电商单一窗口 这有份超详细解读版

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跨境电子商务是指在线出口商品。事实上，中国的出口贸易过程也正在变得网络化和数字化。这一过程可能对整个出口生态产生深远的影响，也可能成为出口卖方的机会。

“单一窗口”是实现网上出口贸易的重要模式之一。日前，杭州综合测试办公室管理服务中心主任、政策业务部主任陈伟清在2017宜邦电力品牌巡展上分享了中国(杭州)跨境电子商务综合实验区“单一窗口”的情况和未来规划。

(杭州综合测试办公室管理服务中心主任、政策业务部主任陈伟清)

(以下为陈伟俊分享的内容，已被宜邦电网整理删除)

什么是单一窗口

(a)单一窗口的基本概念

“单一窗口”是杭州作为跨境电子商务交易五大试点城市之一的新尝试。其背景是联合国宣传和联合国贸易便利化。《电子商务建议书》第33条中“单一窗口”的定义是指参与国际贸易和运输的各方通过单一平台提交标准化的信息和文件，以满足国家法律、法规和需求。

单一窗口有三个核心元素:第一，声明；第二，标准数据源；第三，通过统一的数据平台提交。

(二)单一窗口的基本特征

单一窗口有三个基本特征:

第一个是综合测试区的数据交换中心和综合管理服务平台。

第二，提供高效便捷的政府服务。单一窗口是一种申报，它允许企业尽可能地进行申报、检查和通过。

第三，创建综合服务功能，如物流、金融和服务代理，即在单个窗口中综合应用沉淀的数据。

(三)单一窗口的报告优势

提高企业效率，实现全过程无纸化，一次申报一次放行。然而，目前的单一窗口还没有完全实现上市目标，但这是单一窗口的最终目标。

(4)综合试验区总体规划

单一窗口综合服务平台，市场端主要连接物流企业、电子商务平台、三方运营商等。后台对接海关、国检和国税。同时，该单一窗口还与杭州当地政府部门相连。目前，单窗口平台中有近2亿条数据。

(5)平台的使用

杭州单个窗口登记备案的企业就有7000多家，其中电子商务平台、电子商务企业和b2c企业占大多数。此外，还有仓储企业、外贸代理企业等。中国有近2500家b2b企业，而去年年底只有1200多家，仅半年时间就翻了一番。值得注意的是，与其他12个综合试验区相比，杭州综合试验区更注重b2b出口。

2017年1月至6月，6个月内单窗口出口额为1451万英镑，进口额为1557万英镑。

(杭州综合测试办公室管理服务中心主任、政策业务部主任陈伟清)

单一窗口的主要功能

(1)项目平台的主要功能

单一窗口是数据的平台，可以更好地利用数据叠加。一个窗口有两个入口:一个是综合测试区的入口；第二，单一窗口的平台门户。

(二)项目的主要功能——信息共享系统

第一，出口b2c业务。试点项目始于2012年，单一窗口出口的b2c业务已经非常成熟。目前，已经实现了三位一体(指交易流、物流和资金流)和三订单备用控制，主要指订单和物流订单。电子商务企业将数据发送到单个窗口后，单个窗口根据标准数量数据将其推送到商检和海关，所有出口的实时状态将返回到单个窗口。

第二，进口b2c业务。数据推送的单一窗口平台，一个声明和一个发布。杭州检验检疫局正在推出新版的国家质量监督检验检疫总局和国家质量监督检验检疫总局。今年的“双十一”杭州综合试验区将面临巨大挑战。众所周知，跨境零售进口的年数量正以几何级数增长。

第三，跨境b2b进出口业务。这是杭州海关的一个单一窗口和政治创新。单一窗口希望通过一系列程序将b2b从一般贸易中分离出来，并描绘b2b企业以使政策更加精确。在这个环节，有三个条件:一是电子商务平台认证；第二是确认三个单项信息；第三，具体的报关标志。(编者按:三个订单是指平台订单、物流订单和付款订单)

第四，今年的单一窗口在去年的基础上开发了便捷的退税功能。我还在2016年底向国家税务总局申请了无票免税政策，希望一揽子解决所得税问题。

便利退税也是由浙江省国家税务总局和综合测试办公室联合开发的，它也符合浙江省国家税务总局的要求，即“互联网加便利退税”。最初，一家跨境电子商务企业从事b2b出口，并进行退税，因为报关退税和增值税发票都很好，而且每一项都很详细，需要很多信息，最后放弃了退税。

单一窗口平台希望进行多元化匹配，确保退税顺利进行。

第五，通过单一窗口在线收汇。现在，它正逐步进行深度对接，互联网的优势是全覆盖。覆盖到一定程度后，这个系统会很简单。

第六，单一窗口的统计监测。由于跨境电子商务一直是一个难题，海关总署对一些数据感到头疼。海关总署更加重视国家之间的贸易等值。许多国家报告说，我们国家的贸易是通过邮包进行的。与去年相比，跨境电子商务向杭州出口60亿美元，基本达到出口总额的13%左右。海关总署通过抽样调查和分析得出的结论与杭州去年获得的出口数据基本一致，杭州的统计标准，包括跨境b2b和b2c的认定，相对科学准确。

单一窗口后期规划

首先，集中服务提供商。今天，综合试验区发起了一场电子全球运动，并于今年4月向全球发布了一个号召令，希望服务于跨境电子商务的全球企业能够在杭州积累资源。

第二，大数据系统。单一窗口综合服务平台是政府服务的内容。按照建设领导小组办公室主任的要求，政府做什么，市场做什么，政府始终把重点放在信用体系和风险体系建设上，并在全国推广了六大体系。目前，电子商务信用已经基本完成。

电子商务数据是一个数据迭代的过程，对企业进行分级和分类。这些分级数据来自海关、国家税务、国家检验、外国管理和地方政府的30多个部门。将有一个线性分析的企业平台，主要支持优秀企业，让他们与传统银行机构合作，提供无担保和无担保融资。

众所周知，第三方金融机构在这方面做得很好，而许多传统商业银行在这方面相对缓慢和谨慎。因此，我们希望建立这个大数据平台，与商业银行合作，给企业更多的融资便利。

第三，电子商务信用体系。综合测试区的信用评级将推给监管部门同步的、优秀的、优秀的企业，信用将在阿里巴巴平台兑现，这在一定程度上也是政府的认可，这样企业可以在这个平台上更好的联系国外客户。

每个企业都有自己的报告。登录到这个单一窗口平台后，会有一个非常详细的报告。有些企业并不了解自己的情况，所有的数据都会在这里收集，以帮助企业进行更好的自我分析、自我管理和自我决策。

值得注意的是，单个窗口的数据安全性非常完善，未经企业同意，所有数据都不会泄露给第三方。

第四，风险防控体系。它主要应用来自海关的24种数据，并通过这些数据，它还与第三方组织合作，主要有三类指标:第一，市场状况；二是行业形势；第三，企业的业务状况，这些数据将与所有企业共享。

第五，智能物流系统。杭州正准备建立一个“一带一路”贸易促进平台。作为政府方面，综合试验区希望引导行业和引导企业发展。它将推荐杭州的20个重点产业，包括20个产业集群中的龙头企业，准确地营销“一带一路”沿线国家，希望给优秀企业带来更多的流动点和区域。