卓志解读：新政再延1年 跨境电商路在何方？

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[编者按]昨天，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定将跨境电子商务零售进口监管过渡政策再延长一年，至2018年底。有一段时间，新闻轰动了整个行业。然而，对于跨境电子商务从业者来说，新政再次被暂停。如何应对“危机”和“机遇”？为此，广东卓志供应链服务集团有限公司总裁李金玲和副总裁于崇刚对整个跨境电子商务政策进行了深入解读。

以下是卓志关于延长这一过渡政策的讲话:

(注:为保证投稿人的初衷，文章没有删节，文章中的理解仅代表投稿人的意见，并不代表宜邦电网的立场)

(广东卓志跨境电子商务供应链服务有限公司总裁李金玲)

(广东卓志供应链服务集团有限公司副总裁于崇刚)

“四八新政”的实施又推迟了一年，这为各部委出台新政策赢得了更多时间。此外，暂停新政策的范围仅限于综合试验区内的15个城市，其他不在综合试验区内的城市可以积极向国家申请加入扩大行列。

对于跨境消费者，2000元的单笔订单限额和20000元的年交易限额仍将维持现状。海关总署和财政部已经确定，跨境电子商务是为了民生消费者的合理个人使用。根据一个三口之家的说法，单个家庭的年交易限额约为6万元，这并不支持单价在2000元以上的奢侈品消费，短期内也不会调整。

目前，监管跨境进口的方式仍围绕商务部今年3月17日颁布的共识，将跨境电子商务b2c零售进口界定为个人物品监管。在收到相关部委的进一步通知之前，我们相信货物进入一线区域的监管方式和程序以及目前的情况不会有大的变化。同时，随着质量和安全的日益重要，可追溯性可能成为所有电子商务平台和电子商务企业的基本义务和基本条件。

在检验检疫监管方面，跨境电子商务的新形式引发了检验检疫监管模式的改革。从传统的口岸检验监管模式向事前、事中、事后闭环监管已成为大势所趋，质量追溯体系已成为监管应用的重要起点。2015年，国务院发布了三个质量追溯体系文件，国家质量监督检验检疫总局将质量追溯纳入“十三五”规划。今年年初，七部委也下发了支持建立产品进出口追溯体系的文件。在质量可追溯性大数据的支持下，监管将变得越来越方便。南沙保税区基于全球质量可追溯系统的跨境电子商务监管模式也被纳入了商务部的经典案例。我们相信，随着互联网和大数据的发展，基于诚信分类管理的“二次通关”模式将逐步取代旧的监管模式。

另一方面，检验检疫是监管执行机构，执行国家卫生、农业、食品和药品监督、认证和监督委员会等机构制定的最高级别政策。随着跨境电子商务试点进入深水区，各部委已经开始关注新模式带来的变化。受此影响，卫生行政部门和食品药品监管部门开始更新奶粉、保健品等食品安全管理法规，农业行政部门也开始面临动植物检验检疫政策对跨境电子商务模式的适应性，这本身就是一种改进。

平台型企业要做好以下几件事:一是首先要调整平台自身的风险控制和监管支持，包括积极响应各部委的监管要求，做好消费者实名认证工作，确保三单推送真实有效；严格审核商户即供应商在现有平台上的准入，保持整个追溯链和数据链，并协助监管部门进行后续追溯和监管。

跨境电子商务的最大魅力在于其需求驱动和创新驱动。无论是来自全国各级领导对跨境电子商务行业的关注，还是来自各部委积极出台的细则，都有利于整个跨境电子商务政策走向大趋势。作为卓志一家基于平台的综合性外贸服务企业，我们始终相信“危险”和“机遇”永远共存。因此，卓志的跨境供应链将积极参与跨境电子商务行业，快速响应国家政策，提前消化吸收各种跨境新事物，不断优化和完善卓志自身的监管规则和信息系统，配合每个用户的需求和监管规则，形成卓志独特的跨境行业解决方案和产品，让客户获得更好的用户体验。

卓志跨境供应链作为支持新零售的外贸供应链服务平台，不仅是全国电子商务示范企业，也是广州首批跨境电子商务试点企业。我们很幸运能在南沙自由贸易区率先发展跨境业务。南沙自由贸易区作为大湾区的核心枢纽，将带来新一轮的外贸创新机遇，并在后续的贸易多元化试点中引领时代潮流。卓志的跨境供应链将依托南沙自由贸易区，在跨境保税进出口和更多新的外贸形式转换方面做更多的实践。