代驾行业乱象频出:漫天要价、肇事逃逸、盗窃财物

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(原标题:驾驶行业经常出现混乱:要价、逃跑、盗窃财产)

最近，通过转发官方微博和公安微信，一个代表司机的新骗局帖子在很多地方变得流行起来。据警方称，有些人冒充司机送乘客回家，在途中窃取乘客的个人信息，故意制造交通事故，最后索要高价。许多网民表示同情，他们被“黑司机”欺骗了。

据《新华视点》记者调查，“酒后找司机”已经成为一种普遍的消费习惯。据统计，去年全国驾驶业订单总额超过2.53亿，总产值154亿元。与此同时，驾驶行业管理混乱，乱收费、逃事故等现象时有发生。

代司机驾驶实际上就是醉酒，行业不规范，存在很大的安全隐患

根据易观国际智库发布的报告，2017年上半年，中国互联网驱动市场达到29.65亿元，呈现稳定增长趋势。同时，个体从业者的不良行为给行业带来隐患。

济南市民钟(音)说，他打算在一次聚会后找个司机回家，但他没想到一个醉汉会打电话过来。北京市民刘也遭遇了类似的不幸。当他喝完酒离开酒店时，在服务员的强烈推荐下，他在门口选了一个司机。因为喝酒后神志不清，刘先生在回家的过程中没有注意到什么不对劲，但第二天发现车门明显被划伤了。他联系了司机，但对方否认了。

太和泰(北京)律师事务所高级合伙人刘毓中表示，目前驾驶市场混乱主要有三个方面:一是行业门槛过低，从业人员驾驶水平参差不齐，部分人员素质偏低；第二，收费是免费的，司机可以随意调整价格；第三，一些司机对交通规则漠不关心，这导致了许多事故。

记者搜索了中国裁判文书网，发现近两年来，代表司机驾驶的案件数量明显增加。自2016年以来，已有1078起此类判决，其中交通事故402起，责任赔偿244起，人身伤害赔偿228起，精神损害赔偿118起。

“驾驶市场增长迅速，但在不完善的行业规范下，潜在的安全隐患也在增加。司机逃逸、盗窃财物、非法驾驶等。，让消费者为驾驶一次付出沉重的代价。”中国汽车经销商协会汽车俱乐部分会会长张士利说。

记者亲身经历:“黑车”行驶15.2公里收费19.9公里，普通司机很难抢到订单

近日，记者在济南体验了数名司机的全程服务。14日晚9点左右，记者从济南一家酒店出来，发现门口有很多司机在等着。一位前来处理这项工作的司机说，他可以选择两种方式:“报告账单”和“不报告账单”。

原来，所谓的“申报”是一种公司行为，司机需要向公司支付收入的20%；没有“申报”意味着司机本人在公司的旗帜下接受“私人工作”，公司为乘客提供的保险成为司机的私人收入。这名司机告诉记者，做“私活”是好事，现在市场上最混乱的事情就是“黑司机”。

根据线索，记者在21日晚经历了一次“黑司机”服务。距离济南奥体中心15.2公里，距离记者住所很近，电子驾驶、滴滴出行等平台的估计费用都在80元左右。然而，“黑司机”携带的软件显示，里程为19.9公里，最终结算费用为99元。

这个“黑色司机”的收费标准是10公里59元。当记者问及10多公里如何收费，是否仍按此标准收费时，司机没有正面回答。

专职司机张师傅在驾驶台工作了五年，他告诉记者，除了乱要价，一些“黑车”还可能带来安全问题。在济南，有很多“黑司机”，普通司机很难拿到订单。

张士利表示，目前，驾驶行业缺乏强制性标准，导致从业人员门槛低，缺乏行为规范。

滴滴相关负责人表示:“在网络驾驶平台上，除了要求没有犯罪、酗酒和违反交通规则等不良记录外，司机还必须经过严格的培训、笔试和面试，才能被录用。”据记者调查，许多小型司机公司没有按照行业标准和规范培训司机，也没有投保责任险。

“自2015年以来，汽车销售协会和几家主要的驾驶公司已经启动了行业自律，号召所有员工参加第三方就业考试进行认证，并在考试合格后获得驾驶培训证书。目前，业内注册员工人数已占37.5%。”张士利说道。

谁来管理这些“黑人司机”？

据记者调查，目前驾驶员驾驶公司是一家在工商局注册成立的公司，从事“非营运车辆驾驶服务”，监管机构尚不明确。

山东省工商行政管理局表示，工商部门主要负责根据《公司法》及相关法律法规和市场准入原则为驾驶员办理公司登记。业务范围表明提供了服务，但没有对其进行监督。

据交警部门采访，交警主要是查处驾驶过程中的违法行为。驾驶服务和操作驾驶服务有本质区别。没有明确的管辖权，交通管理部门就不能监督驾驶行业。

山东新良律师事务所主任王新亮认为，整顿驾驶行业混乱局面、明确驾驶市场监管主体是关键。

“物价部门可以指导驾驶行业制定明确的收费标准。驾驶公司的收费标准应当公示或者备案，这不仅可以保证市场的自由定价，而且可以接受社会监督，防止企业或者个人随意改变标准。”北京中咨律师事务所上海分所合伙人陈志伟律师表示。

(编者:彭爽)