特色小镇没灵魂？生态链是关键

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特色镇起源于浙江，是在块状经济和县域经济基础上发展起来的创新型经济模式。目前，特色城镇发展势头正盛，并逐步从江浙省向全国扩展。然而，在快速发展的过程中，特色城镇的规划也存在一些问题。如果这些问题得不到解决，特色城镇的风险将会更加严重。

全国工商联房地产商会秘书长、北京市通州区特色城镇规划总顾问黄岚认为，目前特色城镇存在的问题主要在于缺乏灵魂和可持续发展，存在的风险不容低估。如果这些风险得不到避免或尽快解决，这些城镇将无法朝着积极的方向发展。

特色城镇不仅是产业+房地产模式，也是产业+城镇模式。事实上，生态链是关键。黄澜提出特色城镇应走三三三之路，即三产业、三学生、三产业。

应加强特色城镇的上层建筑

近日，在河北省张家口市第二届长城健康学院国际文化艺术节高峰论坛上，黄岚就特色城镇发表了自己的看法。

他认为，住房和城乡建设部提出在2020年前创建1000个特色城镇，但随之出现的问题是特色城镇大量涌现，但逐渐失去了特色和灵魂，上层建筑缺乏新的设计。

在特色城镇的上层建筑设计中，绝大多数企业和政府对特色城镇的理解都比较简单，仍然停留在只重视政策的基础上。如今，仍有许多行业定位不够清晰，对行业的理解也比较片面。他们认为引进或稳定一个产业可以打造一个特色城镇，并尽一切努力吸引投资，以创建一个特色城镇。然而，如果特色城镇被视为一个吸引投资的项目，这与建设一个工业园区和一个新城市没有什么不同。

特色城镇是有风险的

黄澜在座谈会上表示，经过大量的实践和调查，他认为现有特色城镇存在六大风险，其中最大的一个就是选址问题。目前，特色城镇的选址大多是自己考虑，而不是从市场的角度综合衡量。

黄澜曾经考察过以杨家将为主题的地方特色城镇建设，他发现选址问题的严重性:当地交通不便，一个特色城镇是否只能靠一个杨家将的故事来建设还有待商榷。首先，特色城镇面临着选址问题，它具有独特的环境资源和独特的地理位置。如果选址成功，其中一半以上都会成功。选址有三个原则。首先，应该把它放在国内生产总值发展超过全国平均水平的地方；第二是流量和大都市区的原则。最容易发展的特色城镇是中国现有的大都市区，那里有大量的溢出需求带来流动。实际上，交通量是指周末高速公路上的交通堵塞程度。

除选址风险外，特色城镇还存在政策风险、资源风险、市场风险、产业风险和定位风险。

生态链是关键，走第三生产、第三生活、第三产业之路

特色城镇依靠生态链生存。例如，在张家口市万全区艺术陶艺镇的建设中，单靠陶瓷艺术是不可能打造出一个特色镇的，陶瓷艺术只能作为一个作坊和一扇窗户。特色城镇建设的生态链是关键，上、中、下游的整个产业需要形成一个闭环。

特色城镇绝不是工业+房地产模式，也不是工业+城镇模式。事实上，这是一个系统的生态建设，有自发过程、生长过程和淘汰过程，需要时间来检验。黄澜认为，特色城镇应该走三次产业之路。

第三产业是指第一、第二和第三产业的结合；三生是指生产、生活和生态的结合；三个行业指的是创业、就业和住房所有权。特色城镇不是工业园区，也不是初级或二级生产的扩展。这是乡镇经济的转型。我们能直接进行第二次和第三次生产而忽略第一次生产吗？事实上，初级生产是基础，二级生产是先导，三级生产是方向。

特色城镇应注重绿色经济和生活的发展，使其有机结合，保护生态。许多人谈论生产，但他们对生命生态没有深刻的理解。很难把一个小镇变成一个充满活力的小镇。做一个项目，盖一栋房子，建一个工厂很容易，但生活却很难。这是一个指标，用来测试一个小镇是否能持续下去，给它注入很多活力，让人们留下来。因此，有必要从宜居性和产业的角度进行反思，而不是盲目地考虑生产条件。如果没有制造业、高科技产业或互联网产业，它可以成为一个特色城镇。

最后，如果一个特色城镇要有活力，它必须带来创业机会，这是其可持续发展的关键。与此同时，随着大量人口的涌入，它必须能够推动就业。最后，它必须能够买一套房子，让人们安居乐业。一个特色城镇应该是一个充满活力的城镇，而不仅仅是一个生产基地或工业城镇，它应该充满活力，所以它需要大量的人继续进入，必须提供创业和就业的机会。新型城镇化是人的城镇化，需要创业、就业和置业三大产业。

目前，与第三产业、第三产业和第三产业相适应的特色城镇的整体建设仍在探索中，但已逐步形成。特色城镇的发展离不开突破其固有模式，生态链的重要性不可低估。