【时讯】民进中央：高中生综合素质评价“没法用没有用”

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原标题:民进中央:建议各省制定统一的高校学生综合素质评价指标

全国政协第十三届第二次会议将于3月3日在北京召开。 信息来自民进中央网站，民进中央向这次会议提交了46份党派提案，其中包括“关于完全普通高校学生综合素质评价工作的提案”(以下简称“提案”)。

《建议》指出，开展普通高校学生综合素质评价，将其作为高考录用的参考是推进教育评价制度改革的重要措施。 但是，现实是，综合素质评价没有发挥高考录用的参考功能，在基础教育行业没能促进学生的全面快速发展和个性的快速发展。 高中发牢骚说“没用”，高中发牢骚说“没用”。 在高考中，高中首先采用高中学校排名、学生成绩排名、学生参加公共说服力较高的全国性比赛的名次作为参考。

《提案》指出，综合素质评价结果“无用”“无用”的主要原因是综合素质评价的从业机构不完善。 目前，综合素质评价由行政部门主导，高校学校具体实施，大学实质性参与不足。 综合素质评价结果缺乏公共说服力，校际、区域间评价结果比较低，不能体现大学关注的专业基础能力素养、心理稳定性和成熟度，以及特殊专业所需的职业性方向，如师范类学生的社会取向。 综合素质评价也没能起到推进高校教育教育教学改革的作用。

为了综合素质评价在考试招生制度改革中发挥应有的作用，真正推进基础教育质量的提高，民进中央在上述“建议”中提出了建议。

一是制定以省为主、统一的普通高校学生综合素质评价指标体系。 首先，建议各省公布普通高校学生综合素质评价实施细则，设计适应当地学生综合素质指标体系的框架，该指标体系可以体现学生综合素质的通常特点，所有高校学校的设计都适合自己学校的特色 其次，各学校在填写学生综合素质评价时，必须在学生的至少某一方面体现突出的特征素质，通常必须发挥体现学生未来快速发展方向的“信号”功能，特别是过程性 第三，在各地制定指标体系时，广泛征求大学意见，根据专业大分类确定对学生能力素养、职业性的要求，全面总结大学自主招生中探索的好经验、好方法，深化综合素质评价的理论研究，综合素质评价的正

二是在普通高校学生综合素质评价工作中，使大学发挥更重要的作用。 首先，加快大学录用方法的改革，促使大学在录用过程中把更大的精力放在参考综合素质评价上，选择一些有代表性的大学进行考试，推进大学制定科学规范的综合素质评价参考方法，组织教师等专家进行资料 其次，消除了大学的担忧，控制了综合素质评价结果和大学招聘录用“硬钩”后可能给大学带来的风险，政府部门对大学做出的录用决定有充分的信任。 第三，完善综合素质评价政策执行的高校联动机制，推进高校与中学在招生、教育、学习、评价等方面合作，开展人才协同培养的第四，根据高校专业分类，建立面向高校学生和考生的高考服务体系

三是加强文化建设，创设良好的制度环境，提高综合素质评价工作的公共说服力。 首先，要建设诚信的校园文化氛围，形成学生诚信的品格，教育评价诚信本身是巨大的教育力量。 第二，必须创设公开透明的制度环境。 对学生综合素质评价文件中的活动记录和事实资料，以公布栏、网络等多种形式向社会公开，公示无异议后，由学生本人签名，经班主任、校长签字和高中学校盖章归档，供大学招生参考录用。 大学要向社会公开对综合素质评价的参考方法，每年高考合格后，在网上公布合格学生的综合素质评价复印件，接受社会监督。 第三，建立责任追究制度，加强综合素质评价在“录用参考”等各环节的监督检查，认真调查违反规则的行为。 如果确认学生和学校伪造了综合素质评价的复印件，就取消录用，填写社会可靠性文件。

澎湃情报记者王俊

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