【时讯】山东深化高等学校考试招生综合改革试点方案解读

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年3月，山东省政府办公厅印发了《山东省高等学校考试招生综合改革考试方案的深化》。 方案的发表标志着山东省新的高考综合改革全面启动。 这次高考综合改革试点，影响深远，意义重大，政策点多，面广，社会关注度高。 我们邀请省委教工委常务副书记、省教育厅党组书记邓云锋、省教育厅一级巡视员、信息发言人张志勇、省教育招生考试院院长张琳，深化山东省高等学校考试招生综合改革的进展情况，了解有关政策

山东省委教工委常务副书记、省教育厅党组书记邓云锋

首先，衷心感谢大家长期以来对山东教育事业的关心和支持！

3月23日，省政府办公厅印发了《山东省高等学校考试招生综合改革考试方案》(以下称“考试方案”)。 该《考试方案》是根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》和《山东省考试招生制度改革实施方案》的精神制定的。 《试行方案》的出台标志着山东省新的高考综合改革全面启动。

其次，从三个方面向大家通报“飞行员”的相关情况。

一、《飞行员》发表背景和形成过程

党中央、国务院重视教育事业的迅速发展，十九大报告指出教育强国的建设是实现中华民族伟大复兴的基础工程，要把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，成功进行人民满意的教育 近年来，中央对高考综合改革作了一系列安排。 党的十八届三中全会《关于全面深化改革的几个重大问题的决定》提出了推进考试招生制度改革的总体要求。 年，国务院印发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，对考试招生制度改革进行了全面部署，选择上海、浙江进行了首次改革试验，年明确了山东等4个省市的扩大试验。 这是全面有序、科学谨慎地推进高考综合改革的重大步骤，也是对山东省的高度信任和重视。

省委、省政府高度重视考试招生制度的改革，把考试招生制度的改革纳入重要的议事日程。 省教育厅根据省委、省政府的要求，设立了专业职工群体，开展主题调查，认真整理山东省考试招生制度的改革实践，借鉴各地特别是上海和浙江省的改革经验，设计了科学的计划、系统的山东省改革方案。 在方案编制过程中，举办了数十次座谈会和方案论证会，邀请了大学和中学校长、专家学者、教师代表、学生代表、家长代表、人民代表大会政协委员等各界人士进行座谈会，只有省领导举办的座谈会达到了6次以上。 通过座谈研究的论证，寻找准问题，确定改革的方向和路径，明确改革的任务和措施。 期间，中央改革办公室、国家教育咨询委员会、教育部多次派遣专家团队到山东省调查、指导山东省高考改革事业。 经过两年多的不懈事业，经过数易其原稿，制定了“山东省高等学校考试征集综合改革考试方案深化(审稿)”，经过中央改革审议、教育部备案，正式形成了今天公布的“考试方案”。

二、改革指导思想、整体目标和第一复印件

改革的指导思想是:以习近平新时期中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻党的教育方针，反复德树人，遵循人才培养和选拔规则，多次引导问题，根据国家考试征集制度改革的总体要求，山东省大学 为了促进基础教育和高等教育健康的持续迅速发展，为山东省新旧动能转换和经济文化强省建设提供有力的保障，实现“两百年”的奋斗目标和中华民族。

改革的总体目标是有利于促进学生健康成长，选拔大学科学人才，有利于教育、教育、教育、改革，按照有利于维护社会公平的大体，开始高等学校考试招生制度的综合改革考试，全年实施，分类考试、总

改革的第一副本:

一个完全是普通高校学业水平的考试制度。 普通高中的学业水平考试分为合格考试和等级考试。 关于考试目的。 合格考试的成绩是学生毕业、高中同等学力认证和春季高职高专录用的首要依据，等级考试的成绩将纳入夏季高考录用的总成绩。 关于考试科目。 合格科目包括国家课程方案规定的所有学习科目的等级考试科目包括思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门科目，考生从中自主选择3门科目参加等级考试。 关于考试复印件。 合格范围是各学科课程标准明确的必修复印件，等级考试范围是各学科课程标准明确的必修和选择性必修复印件。 关于考试对象。 普通高中的学生必须参加合格考试，参加夏天高考的学生必须参加等级考试。 关于考试组织。 合格考试和等级考试实施全省统一命题、统一考试、统一组织评价引擎、统一发表成绩，其中合格考试中的音体美、健康科目及共同技术科目学校考试部分采用“过程性学习成果+专业考试”的方法明确成绩，全省制定统一方案， 关于考试时间。 合格考试每学年组织两次，每学年安排在上、下学期末，普通高中生在校期间有多次考试机会的等级考试每年组织一次，时间在6月份夏天的大学入学考试(统一大学入学考试)之后进行，普通高中生在校期间只参加一次考试。 关于成绩提示。 合格考试成绩分为“合格”和“不合格”，当初分为100分，按照等级转换规则转换后，计入高校招生合格总成绩。

二是建立和规范高中阶段学生综合素质评价制度。 综合素质评价旨在客观反映学生德智体美的全面迅速发展状况。 文案包括思想道德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面。 学生在教师的指导下，自我整理和筛选反映综合素质水平的相关资料，学校审查、公示学生提交的文件，接受监督。 学生综合素质档案纳入综合素质评价省级管理平台统一管理。 大学招生时，必须组织教师等专家，采用集体评议等方法，分解考生的综合素质资料，进行客观评价，将评价结果作为招生的重要参考。

三是深化夏季高考改革。 夏季高考一般以本科招生为主，招生方法分为统考招生、自主招生、综合评价招生三种。 国家统一考试招收的考试科目有语文、数学、外语三科，不分文理科。 考试复印件重点调查学生独立思考，利用学到的知识分解问题，处理问题的能力。 考试时间是每年的六月。 其中，外语考试分为听力和笔试两次进行。 外语考试听力部分有两次考试机会，高三学生期末预定的笔试部分有一次考试机会，与国家统一大学入学考试同步进行。 外语考试条件成熟后，山东省增加口语测试，采用机器测试方法进行。 考生的总成绩由三个统一高考科目和三个等级考试科目的成绩组成，共分为750分。 等级考试科目的成绩按照等级得分规则转换后，计入考生的总成绩。 夏天高考采用“专业(类) +学校”的方法进行平行志愿者，招生大学根据语文、数学、外语三科统一考试的成绩和考生自主选择的三科等级考试的成绩，参考学生的综合素质评价优先录取。 大学自主招生旨在选拔具有学科特长和创新潜力的优秀学生。 报考者必须报名相关高中，按规定参加夏季高考统一考试后，满足相应的要求，接受报考学校的审查。 综合评价招生在一些中央部下和学校水平较高的省属本科大学开展，高中根据夏季高考统一考试成绩、学业水平等级考试成绩、学校考核成绩和综合素质评价成绩优先录取。

四是深化春季高考改革。 春季高考以高职高专招生为主，招生方法分为统考招生、单项考试招生、综合评价招生三种。 春季高考统考招生实施“文化素质+专业技能”考试模式。 “文化素质”考试科目为语文、数学、英语，“专业技能”考试包括专业信息和技能测试两部分，共分为750分。 文化素质和专业信息部分使用笔试，全省统一组织考试，考试时间为每年5月的技能测试由山东省领域(专业)指导委员会指导大学组织实施，考生最多可参加两次测试，取得最高成绩计入。 大学根据考生的成绩，参考学生的综合素质评价决定择优录用。 春季高考单独考试的招生面向中等职业学校的学生，考生需要参加招生大学组织的入学考试，入学考试包括文化素质和专业技能两部分。 招生大学根据考生入学考试的成绩，参考学生的综合素质评价来评价择优录用。 春季高考综合评价招生面向普通高校学生，考生需要参加招生大学组织的职业适应性测试。 招生大学根据考生普通高中学业水平的合格考试成绩和职业适应性考试结果，参考学生的综合素质评价进行择优录用。

三、改革的第一优势

山东省高考改革方案，体现了党中央、国务院文件的改革要求，并吸收和借鉴首届考省高考改革的成功经验，结合山东省实际，着力突破创新，特别是等级考试、英语考试、综合评价招生、本专业分类

一是加强顶层设计。 以高考为突破口，对高校学业水平考试制度、综合素质评价制度和高等学校考试招生制度等进行了总体设计，强调系统性和整体性，形成了贯穿基础教育和高等教育的多类型、长链、各方面的综合改革。

二是体现育人。 本轮高考改革体现了从教育教育教育改革、考试改革、招生录用改革到高中人才培养改革以育人为本的理念。 通过应试改革和录用改革，重视学生的综合性、快速发展性评价，推进基础教育和高等教育改革，构建更有利于学生健康成长、个性快速发展的人才培养体系。

三是促进科学的选择。 以普通大学本科和专业分类考试为基础，建立统一考试招生、自主招生、综合评价招生、单项考试招生等各种形式的高等教育考试招生制度，为每个学生提供合适的升学途径，为不同学生提供多元化的成长路径

四是保障教育公平。 山东省《实施方案》以促进客观公正为改革的基本价值取向，结合山东省考生总量大优势，优化等级考试评分方法，比较不同等级考试科目之间的考试成绩，将各等级考试科目内学生的成绩排名顺序

第五，确保安全。 高考安全是维护教育体系稳定乃至社会稳定的重要因素，是深化高考改革的重要保障。 在改革方案设计方面，我们立足大局，着眼大局，妥善解决高考不同群体的利益需求，合理设定考试时间，切实做好高考安全各方面的工作，为高考改革创造稳定的落地条件。

媒体们，这次改革是高考恢复以来最全面、最深入、最触及本质的改革，而且也是操作环节最多、复杂、执行最困难的改革。 山东省承担着国家改革的试点任务，责任重大，使命光荣，挑战，是机遇。 今天省政府专门召开新闻发布会，给大家解读相关政策。 在这里，强烈支持高考综合改革，各发挥各自的特点，加大正面推广力度，努力建设改革良好的氛围和社会环境，共同推进山东省高考综合改革，取得切实的效果。

资料来源:山东省人民政府网