多地加码停车设施规划 智慧停车再迎风口

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拥有一辆车后，很难找到停车位。面对城市档案的升级，停车问题越来越受到地方政府的重视。

近日，山东省青岛市发布的《关于进一步加强停车设施规划建设管理的实施意见》提出了工作目标。到2022年，全市经营性停车场基本纳入智能停车集成平台，网络化管理泊位达到31万个；统筹规划，设置道路泊位，实施智能化改造，实现规范化有序管理；建设综合治理示范区，进一步缓解老社区、医院、学校等重点区域停车难问题。

根据山西省晋城市政府发布的《2020年智能停车建设项目实施方案》，晋城市将于2020年6月底前完成市级智能停车平台建设并投入试运行。

在国家层面，交通运输部去年发布的《数字交通发展规划纲要》明确提出，将推进汽车联网、智能停车、智能公交、网络汽车、共享自行车等新型交通方式的应用，推进先进信息技术与交通运输的深度融合，发展数据驱动的现代交通系统。

国家发改委基础司副司长马强表示，中国的交通基础设施仍存在许多不足，而空的发展规模相对较大，这是促进有效投资的一个关键领域。例如，在不完全打破城市现有格局的背景下，城市停车问题是一个有效的解决方案。然而，停车行业不仅要增加停车位数量，还要提高停车位利用率，解决信息不对称等核心问题。

智言咨询发布的《2019年中国智能停车行业趋势分析报告》显示，2019年，中国新增注册机动车3214万辆，机动车3.48亿辆，其中新增注册汽车2578万辆，新增注册汽车2.6亿辆，66个城市的汽车数量超过100万辆。

然而，停车设施的建设速度滞后于汽车保有量的增长速度，停车位的供给缺口巨大。该报告预测，到2020年，中国的停车位数量将达到1.19亿个。如果汽车保有量在最近五年继续以复合增长率增长，到那时中国的民用汽车数量将达到2.9亿辆左右，与停车位的比例仅为1: 0.4，这是非常低的。

除了总供给和总需求之间的矛盾，落后的管理和不对称的信息也导致了大量的闲置停车位。资源配置不当导致城市停车空间利用率低，进一步加剧了城市停车难的问题。数据显示，中国只有9%的城市的停车位利用率在50%以上，其中北京、深圳四个一线城市的停车位利用率分别为49%、40%、48%和55%。

在接受《经济信息日报》采访时，国家发展和改革委员会城市和小城镇改革和发展中央委员会主席李铁表示，智能应用是将分散的信息系统整合成一个闭环，大大提高效率，智能城市系统中的智能停车也是如此。

“过去，停车收费者有很大的自由裁量权，公共停车位利益的严重丧失在全国是一个非常普遍的现象。”李铁表示，过去很长一段时间，我国主要城市的泊位利用率低，资源浪费严重，停车管理分散，信息孤岛效应明显。其中，仅路边停车管理的人工成本就占总成本的70%至80%。同时，城市路边泊位的主要经营主体高度分散，转包、承包等诸多人为因素造成停车收益上缴困难，“跑冒滴漏”现象严重。

如何解决这些问题？以北京为例，近年来北京的道路停车改革取得了显著成效。爱园充分服务于北京道路停车改革。“aipark Sky Eye”的高级视频覆盖了全市16个区县和经济技术开发区的6万多个停车位。除市政管理平台外，“17+1”共同努力为城市综合管理提供重要的技术支持和大数据基础。电子收费方式使人工收费导致的现场议价和乱收费现象得到遏制，收费更加规范透明；随着停车效率和停车秩序的提高，道路停车位周转率有所提高，停车难和道路交通拥堵问题得到缓解，居民出行体验得到改善。

李铁认为，目前国内城市智能停车覆盖率低，地区间发展差距明显。随着未来智能停车从一线城市向二、三线城市的不断渗透，智能停车产业的发展将在2020年再次加速。“5g网络等新基础设施已经启动，包括智能停车在内的一系列汽车联网应用有望率先实现。此外，人工智能算法越来越复杂，这将有助于建立一个庞大的停车数据库，形成一个平台，一个网络，集成和平台共享，停车位共享，数据共享等。”。

新的基础设施建设项目已成为今年各省市的发展重点。智能停车“新基础设施”具有科技和基础设施的双重属性，强调人工智能和物联网等信息技术，将在满足民生需求方面发挥巨大的能量。李铁说:“一个城市要想实现智能停车的价值，必须把它看作是一个系统工程，而不能是东敲西敲。它应该从上到下进行规划、部署和实施。要站在整体的高度，充分考虑全市智能停车建设项目的各个方面、层次和要素。具体到实施，有必要建立一个统一的具有前瞻性的城市级智能停车平台系统，从新的层面寻求解决方案，然后从下到上实施。只有这样，才能实现城市停车资源、服务和数据的有效整合，避免陷入“孤岛困境”。只有这样，智能停车才能充分增强城市交通决策、管理和服务的权能，并在缓解城市停车困难和交通拥堵方面发挥最大价值。”

最后，李铁强调，对智能停车的投资不应该完全以政府为基础，而应该以企业为基础，按照市场规律进行建设，从而避免重复建设造成的资源浪费。