中国科协年会，一场超越学术的智慧盛会

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长春夏天很美，四周绿树环绕，宾客盈门。这两个研究院的近110名院士，美国、欧洲、日本等47个海外科技机构的代表，香港、澳门的17名代表，以及2300多名与会者……本周末，这样一个庞大的阵容出现在吉林省省会长春市——他们将出席在这里举行的中国科协第19届年会，并就人工智能、中药、空气控制、真菌产业等学科进行学术报告或主持会议与交流。

它能吸引如此多的科学精英出席会议，深入讨论经济和社会发展的前沿课题。中国科学技术协会年会已成为中国科学技术领域最高级别、最大规模的年度盛会，其影响力远远超出了学术理论研讨会的功能和范围。

“大学”里有一片云:“如果你是新的，你每天都会是新的，你又会是新的。”中国科协年会19年来经历了哪些变化和创新？它在促进中国科技创新和经济社会发展中发挥了什么作用？

为什么申请举办奥运会是作为科学技术协会的年会？

1999年10月，中国科协首届学术年会在浙江杭州召开，主题是“面向21世纪的科技进步与经济社会发展”，这也是中国科协年会的雏形。20世纪末，中国对科学技术充满渴望，一系列科学和社会问题亟待解决。中国科协当时的领导人朱光亚、周、认为，年会的形式有利于整合内部学术资源，获取具有国际先进水平的科技信息，进一步激发和调动科学家和研究人员的积极性和创造性。因此，中国科协在借鉴美国科技促进会年会等国外学术组织经验的基础上，决定建立中国科协学术年会制度，定位为“综合性、跨学科、开放性”。

随着时间的推移，中国科协在新时期有了新的工作定位。2006年，经中国科协第六届十七次常务委员会审议，年会定位调整为“科普、综合交叉、服务主办地”，年会名称正式由学术年会变更为“中国科协年会”；2008年，年会的方向从“综合交叉”进一步调整为“跨学科交叉”。

首届年度学术会议由中国科学技术协会学术部主办，东道国政府协办。出人意料的是，在第一届年会之后，几个省市科技协会竞相举办下一届学术年会。为此，2000年底，中国科协制定了年会招标的具体办法，明确规定年会由省(自治区、直辖市)和副省级城市科协主办，中国科协和主办地人民政府联合主办。

然而，要获得主持人的权利并不容易。以科协第十一届年会为例，当时除重庆外，香港、江苏、福建也申请了。“‘程序就像申奥’，这是对科协年会申奥的严格评价。每个申办省市必须作10分钟的申请发言，然后由科协常委全体成员投票，获胜者将获胜。”一位参加年度组织的老同志告诉记者。

没有理由说所有的地方都在竞争科技协会的年会。中国科协党组成员、学会学术部主任、企业工作办公室主任宋军认为，原因有二:第一，中国科协年会可以称为“中国年会”。智库的两个研究院的院士到当地了解当地的实际情况，这对于每个主办城市来说都是一个难得的机会，为今后寻求中央政府更多的政策支持奠定了基础；第二，在大量学者聚集之后，提出的建议对一个地方的发展有很大的影响，无论是宏观的还是具体的行业。

将智慧“引入”主办地，激发地方发展的杠杆作用

历史事实表明，只有把科学技术用于经济和社会发展，它才能显示出应有的价值。

在2009年于重庆召开的中国科协第11届年会上，中国工程院院士李文华提出“森林重庆要注重生态和经济”李文华认为，对重庆来说，将林权改革、防护林与经济林结合起来，“松绑”经济林可以使一批参与造林的人获得经济效益，成为林地的主人。“森林重庆”提出后，重庆市林业部先后实施了林权制度改革和森林旅游规划。截至2014年，重庆已建成近500个“森林家庭”，吸引了众多周边城市的城市游客，大力推动了森林旅游业的发展。

2014年，中国科协第十六届年会在昆明召开。中国科学院研究员范洁在年会前对大理和丽江进行了实地考察。通过考察，范洁发现，“考虑到土地利用条件，滇中、滇东地区有许多大型水坝，也就是说，从自然地理条件来看，只有滇中地区适合发展城市群。”为此，他向云南省政府建议，“对外合作是大势所趋。与其把大理和丽江捆绑在一起发展，不如让大理和丽江向外发展。”同时，范洁还指出，从环境承载力的角度来看，云南的承载力较弱，因此有必要掌握开发强度和开发方式。可以说，范洁的建议为地方政府“如何推进云南新型城镇化发展”的问题理清了思路。

Xi是新亚欧大陆桥中国段的重要城市，具有区位优势。在2016年中国科协第18届年会期间，Xi安成立了丝绸之路创新设计产业联盟，逐步建立了丝绸之路创新设计成果转化平台、战略规划与创新设计服务平台、设计科学与人才培养平台和国际创新设计合作平台。中国机械工程学会副会长张认为，丝绸之路创新设计产业联盟的成立将推动丝绸之路经济带的建设，同时更好地利用创新设计推动西部地区成为中国新的经济增长点。

多年来，中国科协年会充分利用院士专家资源和学科交叉的优势和特点，围绕东道国经济社会发展中的重大瓶颈和紧迫问题，开展专题调研、专题论坛和讨论活动，为解决东道国经济社会发展中的关键问题提供科学支持和决策依据。同时，组织国家级科研机构和科技团体，与相应的地方科研机构和团体对接，建立长效合作机制，促进主办单位的科技进步。

此外，中国科协还通过年会引导科技创新资源聚集在主办地。自2014年以来，中国科协启动实施了社会创新驱动援助项目，动员协会所属的全国性学会充分发挥智力优势，推动全国性学会的创新资源与地方城市的科技需求充分融合。目前，已确定13个试点城市，势头良好。

承担年度会议的结果。老工业基地期待“慧智破局”

老路不能走，但科技应该走。吉林省作为典型的东北老工业基地，长期以来面临着“重工业重于轻工业，国有经济重于民营经济”的发展问题。时隔16年，中国科协年会再次在长春召开。吉林省科协副主席曹骏表示，这不仅是支持东北老工业基地新一轮振兴发展的实际行动，也是吉林省加快实施创新驱动发展战略、推进科技创新、促进对外开放的难得机遇。

据曹骏称，此次年会将聚焦于“创新驱动？会议以“全面振兴”为主题，围绕吉林发展的战略需求，围绕“图们江河口开发战略研究”、“吉林省汽车产业转型升级研究”等产业发展热点，邀请与会院士和专家提出建议今年3月以来，中国科协和全国科协组织92名院士和专家，对吉林市、县、重点企业、工业园区和高校科研院所进行了全面调研，了解我省工业发展的现状和发展制约因素。因素，研究并提出解决问题的对策和有效措施。"

人才是创新的基础。曹骏表示，年会期间，“海外人才创新创业项目大赛”将首次为海外科学家和研究人员征集项目，以期为吉林省引进一批海外高层次创业人才。同时，“创新驱动老工业基地振兴行动”首次将创新驱动工程工作引入年会，做好技术合作、产业咨询和成果转化工作。

据吉林省科协服务中心主任方介绍，长春新区也为此次“海外人才创新创业项目大赛”出台了五项扶持政策，即创业扶持、投资扶持、住房补贴、人才专项奖励、子女入学保障。其中，创业扶持政策的主要内容包括:设立5000万元竞争风险基金，对落户后分别获得一、二、三等奖和优秀奖的项目分别给予150万元、120万元、100万元和80万元启动资金。这些细节显示了吉林省政府的重视。

对于曹骏和吉林省科协来说，如何留住吉林省院士和专家的“智慧”，是他们面临的一个重大课题。曹骏告诉记者:“年会结束后，我们要继续开展相关活动，继续跟踪对接项目的服务情况，做好项目落地工作；进一步梳理尚未对接的项目和需求，争取在中国科协的支持下，继续组织院士、专家等高层次人才服务企业进行技术创新，充分利用年会平台和有利时机，打造“白山松水吉林院士之旅”品牌，形成高层次人才服务企业科技创新机制。”