沪出租车公司探讨装车内监控 维护权益？侵犯隐私？

本篇文章3177字，读完约8分钟

HC安全网络新闻建议在本市为5万辆出租车安装摄像头。支持者认为安装摄像头是对是错，一目了然；反对者认为，随着摄像头的安装，个人隐私消失了。 出租车是空的公共房间吗？安装摄像头会侵犯乘客的隐私吗？随着城市中各种摄像机的安装越来越密集，谁来“检查”监控以及如何划分公众的电子眼和个人隐私……已经成为公众的热门话题。

根据记者的调查，出租车只有在物品被遗忘的情况下才会遭受重大损失？ 王女士最近致电本报新闻热线63523600，举报她从浦东白洋路打车到提篮桥。我一下车，就在乘客座位上发现了我的iphone6手机。她很快借了一个路人的手机来拨打自己的手机。首先，没有人回答，很快它就被关掉了。整个过程不到5分钟。 王小姐拨打了出租车公司的客服热线，对方称暂时无法联系到司机。王小姐立即打电话给出租车行业主管，司机很快就找到了，但对方坚持说他没有看到手机，并坚持说后来的乘客把它拿走了。 记者联系了涉案的出租车公司，对方称他曾多次当过司机，但司机坚持说他没有接，并指责公司“冤枉了一个好人”。双方各持己见，企业也很头疼。在12345市民服务热线上，记者看到了不少类似的投诉。除了车主的“胸闷”，似乎都指向司机的“想着钱”，但司机可以摊开双手说:请拿证据！记者采访了本市五家出租车公司:大众、强生、海博、锦江和殷鉴。据一家公司称，该公司每天都会收到约90名乘客报告的损失，其中约50%没有车辆相关信息。最常见的丢失物品是手机、钱包、雨伞、钥匙、手提箱等。丢失物品的平均回收率每年约为48%。另一家公司承认现在只能找回40%的失物，而且大部分都是没有价值的东西，比如钥匙和雨伞。 业主要求安装摄像头，以解决取证问题。 业主王小姐说:“现在是高科技时代。上海的出租车能配备摄像头吗？这是对乘客和行为良好的司机的一种保护。” 事实上，不仅是失物纠纷，乘客也要投诉出租车服务，而且取证也很困难。例如，少数司机拒绝携带，甚至偷窃或调换交通卡，这让乘客深恶痛绝。如果车上装有摄像头，就可以解释清楚了。 不过，记者最近在福州路莱佛士大厦、徐家汇国际和平妇幼保健院、江宁路梅陇镇广场等几个候车点随机采访了司机和乘客，但发现双方的意见都有些出乎意料。一些出租车司机对安装摄像头很冷静:他们不会做任何错事，也不怕鬼敲门。一些人也对此表示欢迎。一些司机表示，出租车也是高风险行业，尤其是在夜间运营和长途行驶时，安装摄像头可以保证他们的人身安全。 但是有些乘客不这么认为。“我一上车就被摄像机跟踪了。”我的隐私呢？”一些乘客不假思索地说道。“有了摄像机，我觉得自己随时都在被监视，我感到不舒服。”除了心理不适，乘客更担心隐私泄露。乘客刘小姐说:“马上就要进入夏季了。一旦女人的衣服不见了，她们就会被照相机拍照。如果它是分散的，它将是可怕的。”一些乘客也表达了他们的支持。银行窗口职员罗女士认为出租车是一种公共交通工具。由于它们是公共交通工具，公共汽车上的空厅是一个公共场所，所以没有必要对出租车上安装的摄像头过于敏感。“地铁、公共汽车、银行自动取款机等等。都装有摄像头，出租车也装有摄像头。这难道不是事实吗？”一些乘客提出了一些建议，如“装有摄像头的出租车应表达清楚，尊重和保护乘客的知情权和选择权，让乘客选择是否乘坐”，“安装位置应适当”等。 网友关注 “最担心摄像头管理”[S2/] 你想在出租车上安装摄像头吗？记者在朋友圈做了一个微观调查，结果显示有26人支持，1人反对。”监控不担心，谁担心监控。“网民们认为我们应该更加关注摄像头的管理，而不是安装问题。 对此，该市一家出租车公司表示，他们正与R&D公司合作开发车载车载诊断终端系统，该系统将gps技术与车辆诊断技术相结合，实现对车辆ecu控制芯片的数据分析，从而有效监控车辆身份、轨迹、里程、驾驶状态和驾驶员。然而，对方没有解释如何规范视频观看的权限和程序，以及在信息泄露后如何确定责任和追究责任。 上海政法大学总编辑、上海市法学会副秘书长唐晓天建议，视频监控系统的体系建设可以从多方面进行规范:明确监控系统的设置和管理权限；规范在公共场所收集、保存和使用监控录像和图像的权利和义务；澄清将监测数据用作证据的法律程序；制定监控系统安装、维护和使用的技术标准；明确违反相关规定的法律责任。 各方意见 出租汽车客舱/きだよ0号房/公共/きだよ0号房/房间在给记者的书面答复中，上海市城管局表示:由于出租汽车行业不是公共交通行业，如果要安装，是否涉及乘客隐私也是社会关注的问题。 上海政法大学总编辑、上海市法学会副秘书长唐晓天不同意市交通管理处的说法。在他看来，出租车应该属于公共交通，出租车的空房属于半公共空房。在私家车的绝对隐私和公交车的难以接近的隐私之间，有一个中间地带，在那里出租车是舒适的，而不是封闭的。人们普遍认为，隐私的行使受到场所性质的限制。如果坐在出租车后座的乘客方便相互交谈，如果他们在出租车上有亲密行为，应被视为自愿放弃隐私权。 除了隐私问题，还必须考虑一些运营问题。据上海市城市交通管理处称，去年10月，交通运输部表示，没有对加强出租车管理和在车辆上安装监控设备做出统一要求。目前，有关法律和行业法规尚未规定在出租车上安装摄像装置，行业管理部门现阶段无法强制执行。另外，在政府定价、规定企业合同指标的现实情况下，在市场上运营的出租车企业是否愿意承担改造成本也是一个难题。 对此，多家出租车公司表示，安装摄像头视频监控是确保司机和乘客权益的最有效方式，“技术上没有问题”。华东政法大学社会管理综合研究所常务副所长、行政法专家邹荣表示，围绕出租车安装摄像头是否合适的争论凸显了乘客个人隐私权与公共秩序和管理之间的冲突。他建议通过立法来实现公共权利和私人权利之间的平衡，以便获得最大的共同点。唐晓天建议，出租车摄像头监控设备的安装应在与乘客、司机、企业和社会各界广泛深入协商后确定。只有从乘客的角度出发，让乘客感受到权利和尊重，变管理为服务，改革和创新才能以最低的成本和最小的阻力顺利推进。上海沪中律师事务所律师欧表示，一旦安装了摄像头，拥有视频监控数据的出租车公司在面对乘客投诉时，应该提供相关证据。否则，当乘客主张的相关事实对驾驶员不利时，法院将推定乘客的主张是有效的。显然，这更有利于保护乘客的权益，也对司机和企业起到了切实有效的监督作用。近年来，出租车安全事故屡见不鲜，安装摄像头也能收到事半功倍的效果，起到震慑犯罪、帮助警方破案的作用。 出租车内部监控[/S2/] 杭州和重庆做这个 目前，重庆、武汉、广州、南京、杭州、东莞等。有些人跑得很平稳，而有些人却步履蹒跚... 杭州市道路运输管理局出租车管理处第三管理部的工作人员表示，早在2011年3月，杭州的出租车就开始安装摄像头。当时，每辆车都配有三个摄像头，分别位于车前后视镜、后备箱和车后。各职能部门听取了乘客、司机、企业、NPC代表、CPPCC成员等方面的意见。自去年以来，这座主要城市的10，063辆出租车都配备了一个摄像头来扮演行车记录仪的角色，计划今年安装到位。经过数年的运作，证明本地的士并无特别严重的恶性事件，亦没有乘客向职能部门投诉私隐问题。有关负责人强调，只有当交通管理部门接到乘客投诉或公安管理部门处理案件时，才能进行检查。 早在2007年，重庆市公交集团出租车公司就为其1200多辆出租车免费安装了新一代gps系统，包括摄像头。随后，市法制办称其违反了当地《出租汽车客运管理暂行办法》，涉嫌侵犯乘客的个人隐私，并拆除了上述所有摄像头。该市的立法事务办公室进一步表示，摄影也正在停止。近日，记者联系了重庆市道路运输管理局。另一方告知，在过去两年中，主城区的14000辆出租车全部安装了带录音功能的智能终端设备，根据交通部的试点，该设备是免费安装的，不再重复。